Заседание ГКРЧ запланировано на 8 сентября 2011 года. Планируется рассмотреть вопрос об использовании радиочастотного спектра РЭС LTE на основе отчета, представленного в ГКРЧ "Временным объединением операторов связи", организованным в соответствие с решением ГКРЧ декабря 2010 года (известно также, как Союз LTE или Консорциум 4G. Предполагается осуществлять построение сетей стандарта LTE в двухдиапазонном режиме в полосах 791-862 МГц и 2500-2690 МГц. Услуги с использованием полосы 791-862 можно будет предоставлять на основании лицензий, полученных по результатам торгов. Победители торгов будут обязаны провести работы по конверсии радиочастотного спектра, а также осуществить рефарминг в указанных полосах частот. Будет также рассмотрен вопрос о перераспредлении частотного ресурса в Москве для подготовки к внедрению LTE.

На заседании 8 сентября 2011 года планируется рассмотреть вопрос о разделении частотного диапазона связи на военные и гражданские частоты. В перспективе операторам не будет необходимо согласовывать модернизацию своих сетей со спецслужбами и военными. На чиновном языке это звучит так - поэтапный перевод частот, находящихся в совместном использовании в "другие категории их использования". Быстрым процесс не будет "делать это придется постепенно, так как это слишком трудоемкий процесс" отмечается в заметке со ссылкой на неназванного собеседника RBK daily.

ГКРЧ намеревается разделить частоты под LTE между четырьмя операторами - МТС, Билайн, МегаФон и Ростелеком. Роскомнадзор должен будет провести конкурсы до 1 декабря 2011 года. Делить будут частоты 791-862 МГц по 7.5 МГц х 2 на оператора. Кроме того, победителям будут обещаны дополнительные частоты в диапазонах 698-880 МГц и 2.5 - 2.7 ГГц после конверсии. Операторам предпишут строить двухдиапазонную сеть в низком и высоком диапазонах. Кроме того, ГКРЧ планирует разрешить строительство однодиапазонных сетей LTE в диапазонах 2.3-2.4 и 2.5-2.7 ГГц. Это пока проект.

ГКРЧ намерена перераспределить частоты 2.5-2.7 ГГц в Москве. МТС и МегаФон освободят частоты 2500-2570 МГц и 2620-2690 МГц и получат вместо них по 25 МГц в полосе 2570-2620 МГц с правом строительства сетей LTE, но лишь после того, как завершатся конкурсы на другие LTE-частоты. Это пока проект.

Опубликован Протокол заседания ГКРЧ от 20 декабря 2011 года, принятые решения, .pdf. Перечисление некоторых документов и приложений, утвежденных на этом заседении.

Алексей Бойко, редактор MForum.ru

Девятый арбитражный апелляционный суд 21.02.2012 оставил в силе определение Арбитражного суда Москвы, который 9 декабря 2011 года отказал "Космос-ТВ" в приостановлении действия решения ГКРЧ (компания просила принять такое решение в качестве обеспечительной меры)

Алексей Бойко, редактор MForum.ru

В распоряжении РБК daily оказался проект решения ГКРЧ о возможности использования частот 300 МГц, 400 МГц и 1800 МГц для сетей LTE. Ее исследовало ФГУП «Научно-исследовательский институт радио» (ФГУП «НИИР»). Исследователи изучили возможности развития LTE на частотах, ранее занятых под WiMAX, — 1785—1805 МГц. Результаты исследования показали, что использовать без создания помех для уже существующих сетей в общей сложности можно примерно около 19,4 МГц. Это позволило бы разыграть еще несколько лотов частот для конкурсов LTE.

Алексей Бойко, редактор MForum.ru

Заседание ГКРЧ состоится 16 марта 2012

В плане LTE в России интересен п.4 Повестки

"4. О ходе реализации мероприятий по проведению конверсии радиочастотного спектра в 2011 году и планируемых мероприятиях на 2012 год:

• о реализации локально-территориального принципа конверсии радиочастотного спектра для обеспечения возможности развития в полосе радиочастот 726-790 МГц цифрового телевизионного вещания

• об условиях совместного использования перспективных систем широкополосного мобильного радиодоступа с РЭС государственного управления в полосах радиочастот 2300-2400 МГц и 2500-2690 МГц

• о реализации мероприятий по проведению конверсии радиочастотного спектра в 2011 году и планируемых мероприятиях на 2012 год"

Так что про 1800 разговоры начнутся не ранее сентября, после того, как НИИР завершит испытания для СМАРТС и передаст заключения по испытаниям LTE 1800 в Омске и Уфе в ГКРЧ.

Алексей Бойко, редактор MForum.ru

Арбитражный суд Москвы отложил слушания по иску "Космос-ТВ" и "Каскад-ТВ" к Минкомсвязи по просьбе истца

Космос-ТВ подало соответствующее ходатайство, поскольку представители Системы сейчас находятся в "переговорном процессе" с ГКРЧ. В качестве третьих лиц в деле участвуют ФАС, МТС, МегаФон и Скартел. По слухам, в ГКРЧ разрабатывают механизмы выплат за возврат частот, если Системе обещают достойную компенсацию, компания согласится на мировое соглашение в порядке досудебного урегулирования спора.

Алексей Бойко, редактор MForum.ru

Частоты: В июле 2012 года государство раздарит четырем операторам частоты 800 МГц для неспешного развертывания LTE. Ключевой момент - региональным операторам лицензий LTE в диапазоне 800 МГц выделять не намерены. Ни о какой справедливой конкуренции для них речь не идет - лицензии явно предназначены для "федералов". Конкурс проводится на основании решения Госкомиссии по радиочастотам (ГКРЧ) от 8 сентября 2011 года. На конкурсе будет разыграно четыре лота, для каждого из которых выделен радиочастотный ресурс 2 х 7,5 МГц. Подведение итогов конкурса состоится 12 июля 2012 года.

Алексей Бойко, редактор MForum.ru

Глава Минкомсвязи провел заключительное заседание ГКРЧ 2012 года

Москва, 19 декабря 2012 года, пресс-релиз через MForum.ru. — Под председательством министра связи и массовых коммуникаций РФ Николая Никифорова сегодня прошло заключительное в уходящем году заседание Государственной комиссии по радиочастотам (ГКРЧ, комиссия). В соответствии с повесткой на заседании было рассмотрено девять вопросов. Кроме того, председатель ГКРЧ предложил членам комиссии рассмотреть дополнительный вопрос к повестке, по которому было принято положительное решение.

Одной из стратегических задач Минкомсвязи является повышение качества связи, и на сегодняшнем заседании ГКРЧ было принято несколько решений в этой сфере. Так, был принят упрощенный порядок применения маломощных ретрансляторов и маломощных базовых станций в закрытых помещениях в следующих диапазонах частот: 791-862 МГц, 890-915 МГц, 935-960 МГц, 1710-1785 МГц, 1805-1880 МГц, 1920-1980 МГц, 2010-2025 МГц, 2110-2170 МГц и 2500-2690 МГц.

«Применение так называемых фемтосот позволит существенно улучшить качество услуг мобильной связи в местах с неустойчивым сигналом, при этом операторы получат возможности не тратить время на административные процедуры по получению радиочастот, поскольку для такого рода радиоэлектронных средств достаточно будет их только зарегистрировать», — отметил Николай Никифоров.

Также было принято решение в первом квартале 2013 года провести научно-исследовательские работы, в частности, определить возможность увеличения мощности ретрансляторов и маломощных базовых станций.

Представитель Минкомсвязи доложил о ходе выполнения поручения ГКРЧ от 2 октября 2012 года по возможности использования на территории России диапазона радиочастот 900 МГц сетями связи стандарта UMTS и диапазона радиочастот 1800 МГц сетями связи стандарта LTE. По результатам этой работы будет рассмотрено решение о возможности и условиях внедрения в РФ перспективных радиотехнологий, в том числе, и в целях перераспределения загрузки трафика данных в мобильных сетях связи.

Исследования по этому направлению должны быть завершены до 1 июня 2013 года, а их результаты будут обсуждаться на ГКРЧ в третьем квартале 2013 года.

В сфере развития технологий связи нового поколения было принято решение и определены условия перевода действующих РЭС беспроводного доступа и РЭС технологии MMDS в полосу 2570-2620 МГц для освобождения диапазона 2,5-2,7 ГГц для внедрения стандарта LTE.

Среди прочего на заседании был рассмотрен план работ по предварительной публикации, координации и регистрации в Международном союзе электросвязи частотных присвоений радиоэлектронным средствам спутниковых сетей РФ на 2013 год для обеспечения международно-правовой защиты отечественного орбитально-частотного ресурса. Был заслушан доклад об опытно-конструкторских работ по разработке аппаратуры системы РАВИС. Были утверждены изменения в порядках работы по выделению и присвоению радиочастот в целях оптимизации действующих процедур. Был утвержден план работ ГКРЧ на 2013 год, рассмотрены заявления юридических и физических лиц РФ об использовании радиочастот в различных диапазонах и внесены традиционные изменения в «Перечень радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, разрешенных для ввоза на территорию Российской Федерации».

Кроме того, на заседании Николай Никифоров предложил членам комиссии рассмотреть дополнительный вопрос к повестке, суть которого заключается в том, чтобы «запустить механизм проведения торгов в форме аукционов». Члены комиссии согласились с этим предложением.

Действующее сейчас Постановление Правительства РФ от 12.01.2006 №8 фактически не позволяет проводить аукционы на право предоставления услуг связи с использованием радиочастотного спектра. Поскольку аукционы можно проводить только в случае, если радиочастотный спектр не распределен радиослужбам или не используется РЭС любого назначения. В связи с тем, что на заседании ГКРЧ в октябре 2012 года было принято решение о выделении полос радиочастот в диапазоне 1800 МГц, лицензии на услуги связи которых должны быть разыграны по конкурсам. Члены комиссии согласились c тем, что необходимо приостановить пункт №3 решения ГКРЧ от 02.10.2012 № 12-15-03, поручавшее Роскомнадзору проводить торги, которые при действующей редакции Постановления Правительства должны были проводиться в форме конкурсов. После принятия постановления Правительства с новыми условиями проведения торгов в форме аукционов действие пункта №3 указанного решения ГКРЧ будет возобновлено, после чего Роскомнадзор сможет впервые провести аукционы.

«Торги в форме аукциона, на наш взгляд, являются более демократичными, прозрачными по сравнению с конкурсами и кроме того позволяют пополнить бюджет страны и получить субсидии на развитие сетей связи», — заявил министр.

Алексей Бойко, редактор MForum.ru

Об использовании полос радиочастот 791-862 МГц, 890-915 МГц 935-960 МГц, 1710-1785 МГц, 1805-1880 МГц, 1920-1980 МГц 2010-2025 МГц, 2110-2170 МГц, 2300-2400 МГц и 2500-2690 МГц маломощными радиоэлектронными средствам (решение ГКРЧ № 12-16-02)

Заслушав сообщение Национальной Радиоассоциации по вопросу об использовании полос радиочастот 791-862 МГц, 890-915 МГц 935-960 МГц, 1710-1785 МГц, 1805-1880 МГц, 1920-1980 МГц 2010-2025 МГц, 2110-2170 МГц, 2300-2400 МГц и 2500-2690 МГц маломощными радиоэлектронными средствами, ГКРЧ отмечает.

Результаты проведенной НИР показали возможность применения операторами связи маломощных РЭС в полосах радиочастот 890-915 МГц, 935-960 МГц, 1710-1785 МГц, 1805-1880 МГц, 1935-1980 МГц 2010-2025 МГц и 2125-2170 МГц без оформления отдельных решений ГКРЧ и разрешений на использование радиочастот или радиочастотных каналов.

Кроме того, предложено также использовать маломощные радиоэлектронные средства в полосах радиочастот 791-862 МГц 1920-1935 МГц, 2110-2125 МГц, 2300-2400 МГц и 2500-2690 МГц с величиной излучения не более величины излучения абонентских устройств.

Применение маломощных ретрансляторов и маломощных базовых станций в сетях сухопутной подвижной радиосвязи позволит существенно улучшить качество предоставляемых услуг связи в зонах неуверенного приёма сигнала.

В целях повышения качества предоставления услуг связи, а также учитывая результаты НИР, ГКРЧ решила:

1. Признать возможным в рамках ранее выделенных соответствующими решениями ГКРЧ полос радиочастот использование на территории РФ следующих полос радиочастот:

791-862 МГц, 2300-2400 МГц и 2500-2690 МГц ретрансляторами и маломощными базовыми станциями в сетях сухопутной подвижной радиосвязи стандарта LTE и последующих его модификаций;

890-915 МГц, 935-960 МГц, 1710-1785 МГц и 1805-1880 МГц ретрансляторами и маломощными базовыми станциями в сетях сухопутной подвижной радиосвязи стандарта GSM;

1920-1980 МГц, 2010-2025 МГц и 2110-2170 МГц ретрансляторами в сетях сухопутной подвижной радиосвязи стандарта IMT-2000/UMTS.

2. Использование указанных в пункте 1 полос радиочастот осуществляется без оформления отдельных решений ГКРЧ и разрешений на использование радиочастот или радиочастотных каналов при выполнении следующих условий:

соответствие технических характеристик РЭС основным техническим характеристикам, указанным в приложения № 1№ 2 № 3 настоящему решению ГКРЧ;

РЭС не должны создавать вредных помех и не могут требовать защиты от вредных помех со стороны других РЭС, работающих в соответствии с Таблицей распределения полос радиочастот между радиослужбами Российской Федерации;

применение РЭС внутри зданий, закрытых офисных, складских и производственных помещений, тоннелей, подземных (заглублённых) сооружений, на территориях подземных перегонов и станций метрополитена;

применение РЭС осуществляется только в пределах зон обслуживания базовых станций, при этом РЭС должны работать только на тех радиочастотах или радиочастотных каналах, которые присвоены (назначены) соответствующей базовой станции;

запрещается применение ретрансляторов в пределах аэропортов и аэродромов в полосах радиочастот 890-915 МГц и 935-960 МГц; применение РЭС осуществляется только соответствующими операторами подвижной радиотелефонной связи;

установка РЭС осуществляется операторами подвижной радиотелефонной связи или их аккредитованными (подрядными) организациями;

регистрация РЭС в установленном в РФ порядке.

3. В решении ГКРЧ от 19 февраля 2010 г. № 10-06-04 и приложении к нему вместо слов «1935-1980 МГц и 2125-2170 МГц» записать слов «1920-1980 МГц и 2110-2170 МГц».

4. Ввоз на территорию РФ РЭС должен осуществляться в установленном порядке.

5. Рекомендовать Национальной Радиоассоциации с привлечением заинтересованных организаций провести НИР по определению технических характеристик ретрансляторов и маломощных базовых станций и условий их применения без оформления отдельных решений ГКРЧ и разрешений на использование радиочастот или радиочастотных каналов вне помещений.

Результаты указанной НИР представить Национальной Радиоассоциации в ГКРЧ в I квартале 2013 г.

6. Установить срок действия настоящего решения ГКРЧ десять лет со дня его принятия.

Алексей Бойко, редактор MForum.ru

О проведении научно-исследовательской работы в полосах радиочастот 890-915 МГц, 935-960 МГц, 1710-1785 МГц 1805-1880 МГц (решение ГКРЧ № 12-16-03)

Заслушав сообщение Минкомсвязи России по вопросу о проведении НИР в полосах радиочастот 890-915 МГц, 935-960 МГц, 1710-1785 МГц и 1805-1880 МГц, ГКРЧ отмечает.

Во исполнение протокола заседания ГКРЧ от 2 октября 2012 г № 12-15 Минкомсвязь России организовала обсуждение результатов НИР, проведённых ФГУП НИИР, о возможности использования на территории РФ полос радиочастот 890-915 МГц и 935-960 МГц для создания сетей связи стандарта UMTS и полос радиочастот 1710-1785 МГц 1805-1880 МГц для создания сетей связи стандарта LTE и последующих его модификаций с представителями ФАС России, заинтересованными организациями и операторами связи.

По результатам обсуждения принято решение о необходимости проведения дополнительных исследований в полосах радиочасто 890-915 МГц и 935-960 МГц, 1710-1785 МГц и 1805-1880 МГц.

Учитывая целесообразность внедрения принципа технологической нейтральности в части определения возможности совместного использования диапазона радиочастот 900 МГц РЭС стандартов GSM и UMTS и диапазона радиочастот 1800 МГц РЭС стандартов GSM и LTE,, ГКРЧ решила:

1. Признать возможным в рамках ранее выделенных соответствующими решениями ГКРЧ полос радиочастот использовать без оформления решений ГКРЧ о выделении полос радиочастот ФГУП НИИР для проведения научно-исследовательских и экспериментальных работ следующие полосы радиочастот:

890-915 МГц и 935-960 МГц для создания опытной сети связи стандарта IMT-2000/UMTS на территории Московской, Нижегородской и Калужской областей с целью проведения дополнительного исследования вопроса о возможности и условиях создания сетей связи стандарт IMT-2000/UMTS в диапазоне радиочастот 900 МГц;

1710-1785 МГц и 1805-1880 МГц для создания опытной сети связи стандарта LTE на территории Московской, Нижегородской и Калужской областей с целью проведения дополнительного исследования вопроса о возможности и условиях создания сетей связи стандарта LTE и последующих его модификаций в диапазоне радиочастот 1800 МГц.

2. Поручить ФГУП НИИР провести научно-исследовательские и экспериментальные работы, в ходе которых должны быть исследованы следующие вопросы:

взаимное влияние сетей связи стандарта LTE и сетей связи стандарта GSM в диапазоне радиочастот 1800 МГц, работающих в соседних полосах радиочастот;

взаимное влияние сетей связи стандарта UMTS и сетей связи стандарта GSM в диапазоне радиочастот 900 МГц, работающих в соседних полосах радиочастот;

оценка технического потенциала расширения возможностей использования радиочастотного спектра, а также оценка внутрисетевого влияния внедряемых радиотехнологий на действующие сети GSM при создании сетей связи стандартов UMTS и LTE в диапазонах радиочастот 900 МГц и 1800 МГц, с учётом международного опыта.

3. Результаты указанных работ должны быть представлены ФГУП НИИР в ГКРЧ и рассмотрены на заседании ГКРЧ в III квартале 2013 г.

4. Установить срок действия настоящего решения ГКРЧ до 1 сентября 2013 года.

Алексей Бойко, редактор MForum.ru

Об уточнении условий использования полосы радиочастот 2570-2620 МГц радиоэлектронными средствам (решение ГКРЧ № 12-16-05)

Заслушав сообщение ФГУП НИИР по вопросу об уточнении условий использования полосы радиочастот 2570-2620 МГц РЭС, ГКРЧ отмечает. В целях обеспечения развития в РФ современных и высокоскоростных радиотехнологий и в соответствии с решением ГКРЧ от 8 сентября 2011 г. № 11-12-02 РЭС беспроводного доступа отличных от стандарта LTE и последующих его модификаций и РЭС технологии MMDS должны быть переведены из полосы радиочастот 2500-2700 МГц в полосу радиочастот 2570-2620 МГц, при этом защитные полосы радиочастот должны находиться внутри полосы радиочастот 2570-2620 МГц.

Проведённый анализ технических характеристик РЭС беспроводного доступа отличных от стандарта LTE и последующих его модификаций, РЭС радиотехнологии MMDS и РЭС стандарта LTE показал, что электромагнитная совместимость сетей связи может быть обеспечена при определённых условиях.

С целью определения условий перевода действующих сетей связи беспроводного доступа отличных от стандарта LTE и последующих его модификаций и РЭС технологии MMDS из полосы радиочастот 2500-2700 МГц в полосу радиочастот 2570-2620 МГц, ГКРЧ решила:

1. Приложение № 8 к решению ГКРЧ от 8 сентября 2011 г № 11-12-02 дополнить пунктами следующего содержания: «4. В целях обеспечения электромагнитной совместимости при переводе РЭС беспроводного доступа отличных от стандарта LTE и последующих его модификаций и РЭС технологии MMDS из полосы радиочастот 2500-2700 МГц в полосу радиочастот 2570-2620 МГц не должны назначаться (присваиваться) радиочастоты в следующих полосах радиочастот:

2570-2580 МГц и 2612-2620 МГц для РЭС технологии MMDS;

2570-2575 МГц и 2615-2620 МГц для РЭС беспроводного доступа отличных от стандарта LTE и последующих его модификаций.

5. Установить, что РЭС гражданского назначения, работающие в полосе радиочастот 2570-2620 МГц, не должны создавать вредных помех и не могут требовать защиты от вредных помех со стороны РЭС, работающих в полосах радиочастот 2500-2570 МГц и 2620-2690 МГц.

6. Признать возможным перевод действующих аналоговых сетей связи радиотехнологии MMDS и действующих сетей связи беспроводного доступа отличных от стандарта LTE и последующих его модификаций из полосы радиочастот 2500-2700 МГц в полосу радиочастот 2570-2620 МГц без оформления отдельных решений ГКРЧ в тех населенных пунктах Российской Федерации, в которых действует только один оператор связи радиотехнологии MMDS или только один оператор связи беспроводного доступа отличных от стандарта LTE и последующих его модификаций.».

2. Поручить ФГУП НИИР представить в ГКРЧ до 20 января 2013 г. предложения по величине защитных интервалов в полосе радиочасто 2570-2620 МГц между планируемыми к переводу РЭС технологии MMDS и РЭС беспроводного доступа отличных от стандарта LTE и последующих его модификаций из полосы радиочастот 2500-2700 МГц.

После рассмотрения этого вопроса была сделана следующая протокольная запись:

1. Принять решения ГКРЧ «Об уточнении условий использования полосы радиочастот 2570-2620 МГц радиоэлектронными средствами».

2. При рассмотрении вопроса об использовании полосы радиочастот 2500-2700 МГц РЭС беспроводного доступа отличных от стандарта LTE и последующих его модификаций и РЭС технологии MMDS Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций подтвердила позицию, что продление разрешений на использование радиочастот для РЭС беспроводного доступа отличных от стандарта LTE и последующих его модификаций и РЭС технологии MMDS осуществляется в соответствии с решением ГКРЧ от 8 сентября 2011 г. № 11-12-02 и только в случае перевода РЭС этих технологий в полосу радиочастот 2570-2620 МГц.

Алексей Бойко, редактор MForum.ru

ФАС поддержала "Сумму Телеком" в претензиях на частоты Б4

ФАС ответила письмом на жалобу "Суммы Телеком". По утверждению источника, в письме признается, что ГКРЧ выдала лицензии операторам Б4 " снарушением антимонопольного законодательства".

В 2009 году ГКРЧ, как известно, отказала “Сумме” в праве на использование частот 2.5-2.7 ГГц, но нарушила порядок рассмотрения, не вернула в срок неверно оформленную заявку на доработку. Направила материалы на экспертизу, но и заключение экспертизы вовремя получено не было. Формально это может считаться согласием на выделение частот. Частоты тем временем распределили на конкурсе, что и признано ФАС нарушением законодательства о конкуренции.

Сегодня арбитраж должен рассматривать кассационную жалобу “Суммы телеком” (ранее компании было отказано судом в ее иске, оспаривающем решение ГКРЧ). Если кассация пройдет, это усилит решимость ФАС поддерживать Сумму телеком.

Не думаю, что Сумма добьется пересмотра решения аукциона. Максимум - это денежная компенсация или какие-то иные лицензионные льготы.

Алексей Бойко, редактор MForum.ru

LTE. Судебные споры. Частоты. Антарес. ГКРЧ.

Арбитражный суд Москвы в очередной раз вынес решение против ГКРЧ. ГК Антарес (Ройтмана) жаловались, что ГКРЧ вот уже в третий раз не рассмотрела заявки ГК на частоты 1980-2000 МГц, парные к уже имеющимся у ГК частотам 1900-1920 МГц. Суд обязал рассмотреть заявки и принять решение в течение 5 дней со дня его вступления в законную силу.

Коммент: Это band 25, несколько экзотический для Евразии на сегодняшний день. Часть диапазона придется оставить в качестве защитного интервала (1915-1920 МГц). Несмотря на это, если ГКРЧ примет положительное решение, Антарес сможет строить сеть LTE самостоятельно или путем привлечения партнера. Вряд ли речь пойдет об еще одной федеральной сети, но в Москве и ряде других населенных пунктов компания могла бы, вероятно, развернуть сети LTE.

Алексей Бойко, редактор MForum.ru

Судебные споры: Дело ООО «ЭРОС» против Минкомсвязи и ГКРЧ

Алексей Бойко, редактор MForum.ru

LTE. Россия. Судебные споры. ЭРОС. Скартел. Сумма Телеком. ГКРЧ.

Федеральный арбитражный суд Московского округа отложил на 29 мая рассмотрение жалоб на постановление апелляционного суда, признавшего незаконным решение ГКРЧ о выдаче Скартелу частот в диапазоне 2.5-2.7 ГГц под LTE. 7 мая отложено рассмотрение кассационных жалоб Скартел, Минкомсвязи и ГКРЧ. Основание - направление еще двух жалоб - от ООО “Сумма Телеком” и ООО “ЭРОС”. Суть претензий “Сумма Телеком” пока не ясна, но компания явно хочет выступать в споре третьей стороной.

http://www.comnews.ru/no...

Алексей Бойко, редактор MForum.ru

Минкомсвязи РФ планирует выставить частоты 1800 МГц на аукцион

Соответствующее решение приняла ГКРЧ 13.10.2014 / #14-27-03

Алексей Бойко, редактор MForum.ru

Суд остановил инициативу ГКРЧ

Решение Федерального арбитражного суда Московского округа (ФАС МО) предписывает ГКРЧ выдать частоты, которые предполагалось продать с аукциона трем компаниям, входящим в группу Антарес. Это продолжение тянущегося уже порядка трех лет конфликта Антарес и чиновников.

ГКРЧ проигнорировало предыдущее решение суда о выдаче частот. 16 сентября 2014 года было возбуждено исполнительное производство в отношении ГКРЧ. Кстати, ответственность за выполнение постановления суда возложена на руководителя ГКРЧ - Николая Никифорова, министра. / 3dnews.ru

ГКРЧ и министр не комментируют решение суда. Странная ситуация.

Алексей Бойко, редактор MForum.ru

ГКРЧ приняла к сведению результаты исследования о возможности технейтральности в дипазоне 2.3-2.4 ГГц

Заказчиком исследования выступала компания Энлаин, провайдер фиксированного беспроводного доступа, аффилированный с бывшими телеком-чиновниками, который, вероятно, надеется получить разрешение на объединение используемых ею полос частот в этом диапазона в Москве и Московском регионе. Планы компании - построить сеть мобильного доступа по технологии LTE. \ kommersant.ru

Вот только это подразумевает не только "технологическую нейтральность", но и возможность изменить способ использования частот с фиксированного доступа на подвижный. Современное законодательство этого не предусматривает, впрочем, законы у нас имеют свойство быстро корректироваться, если это кому-то бывает нужно. И исключения тоже случаются. Тем не менее, пока что перспективы проекта Энлаин весьма зыбкие.

Запись в протокол о том, что "результаты испытаний приняты к сведению" в протокол все же внесли. Поможет это Энлаин в чем либо? Покажет время.

++
Подробнее о band 40
Использование радичастот для систем LTE в РФ
ГКРЧ и ее решения
++

Алексей Бойко, редактор MForum.ru

ГКРЧ упростила требования для сотовых операторов по обеспечению покрытия небольших населенных пунктов

Год назад были введены требования, вкратце напомню - если оператор использует частоты ниже 1 ГГц, он обязан обепечить покрытие в населенных пунктах с числом проживающих от 1 тысячи человек, если частоты от 1 ГГц до 2 ГГц, покрытие должно быть во всех населенных пунктах территории, где проживает более 2 тысяч человек. Для операторов, использующих 2.2-3 ГГц - от 10 тысяч человек. Выполнить требования следует в течение 7 лет после получения лицензии, ее переоформления или продления. Если оператор намерен воспользоваться принципом технейтральности, то сразу же запускается требование обеспечивать покрытие в пунктах от 10 тысяч человек.

На прошедшем 13 октября 2014 года заседании ГКРЧ решено смягчить требования - для исполнения требований по покрытию сетями GSM1800 можно будет использовать GSM900. Если в регионе применяется LTE 2.5-2.7, зачтут и покрытие сети LTE 800, если оно есть в регионе.

Кроме того, можно исполнять требования по покрытию и с помощью новых технологий. То есть, если где-то требовалось обеспечить покрытие 3G в заданный срок, то можно построить там только сеть LTE.

Для операторов это существенно снижает размер необходимых инвестиций в исполнение требований регулятора. А поэтому решение чиновников стоит одобрить.

++
Использование радичастот для систем LTE в РФ
ГКРЧ и ее решения
++

Алексей Бойко, редактор MForum.ru

ГКРЧ решила, что за частоты 2570-2620 МГц следует заплатить компенсации операторам MMDS

Соответствующие изменения внесут в решение ГКРЧ от 22 июля 2014 года, подразумевающее выставление на торги двух полос TDD по 20 МГц по всей стране, кроме Московского региона и Крыма.

Не изменился подход - отказ оператора MMDS от частот должен быть добровольным. Т.е. если, например, в Системе не захотят получить компенсацию, например, сочтя предлагаемую оплату недостаточной, сделка не состоится и "победитель" торгов не сможет воспользоваться занятыми ранее частотами вплоть до истечения лицензии оператора MMDS.

Кроме того, было решено не изменять сроки ранее выданных лицензий MMDS, как хотели ранее. Роскомнадзор выступил против и теперь другого варианта получить частоты, кроме их выкупа, не осталось. Т.е. аналоговые MMDS сохранят свои лицензии до 1 августа 2016 года, а цифровые и сети беспроводного фиксированного радиодоступа (не LTE), смогут держать частоты аж до 1 августа 2021 года. \ comnews.com

Можно говорить о происходящем, как о еще одном шлагбауме на пути развития LTE в России. Такое положение дел - на руку МТС. Поскольку большинство MMDS операторов - это бизнесы Системы, для МТС проще договориться с ними и начать в ряде регионов работу раньше, чем конкуренты.

Очевидно, что на телеком-рынке России царит совсем не рыночная обстановка. Борьба операторов идет с активным использованием лоббистских возможностей и афиллированного административного ресурса. Что не может не огорчать, т.к. в итоге страдает абонент и развитие телекома в стране.

++
Подробнее о band 38
ГКРЧ и ее решения
частоты для развития LTE в России

Алексей Бойко, редактор MForum.ru

Верховный суд отменил решение Федерального арбитражного суда Московского округа

ГКРЧ вновь не должна выдавать частот в диапазоне 1900 МГц компании Антарес. / cnews.ru

Теперь ГКРЧ сможет вернуться к рассмотрению вопроса о проведении аукциона на эти частоты, который комиссия не стала рассматривать на октябрьском заседании из-за решения Федерального арбитражного суда Московского округа.

Среди желающих получить частоты - ВымпелКом, Интеллект-Телеком (дочерняя компания АФК Система), Информационные спутниковые системы им. Решетнева, Транзит-Телеком (структура РКК Энергия).

++
Минкомсвязи
Частотное регулирование в России
ГКРЧ
подробнее о b25
подробнее о ГК Антарес
++

Алексей Бойко, редактор MForum.ru

ГКРЧ сняла ограничения на использование полос радиочастот 2400-2483,5 МГц для устройств малого радиуса действия

Москва, 21 ноября 2014 года, пресс-релиз Минкомсвязи, через MForum.ru. — Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николай Никифоров провел заседание Государственной комиссии по радиочастотам (ГКРЧ), главной темой которого стал вопрос о выделении полос радиочастот устройствам малого радиуса действия. В ходе заседания было принято решение, согласно которому выделена полоса радиочастот 2400-2483,5 МГц для устройств управления моделями. Также были сняты ограничения на использование этой полосы для устройств малого радиуса действия, в том числе для радиоуправляемых детских игрушек.

«В нашей стране использование полос радиочастот 2400-2483,5 МГц было сильно ограничено. Это создавало ряд трудностей в использовании многих видов устройств малого радиуса действия, в том числе и для радиоуправляемых моделей. Сегодня мы привели условия использования этой полосы в соответствие с международными нормами», — сказал глава Минкомсвязи России Николай Никифоров.

Сегодня очень широко используются радиомодули малого радиуса действия в различных бытовых приборах и технике. Все чаще устройства работают в полосе частот 2400-2483,5 МГц. В международной практике эта полоса используется в научных, медицинских и бытовых приборах, однако в России она относится к категории «ПР» (правительственное использование). Из-за увеличивающегося распространения устройств малого радиуса правила использования этой полосы постоянно обновлялись с начала 2000-х годов. Тем не менее, до сих пор условия использования полосы радиочастот 2400-2483,5 МГц были существенно ограничены по сравнению с подавляющим большинством стран мира.

Решение ГКРЧ сняло ограничения на внутриофисное использование для устройств малого радиуса действия в сетях беспроводной передачи данных, разрешило использовать полосы частот 2400-2483 МГц для неспециализированных устройств малого радиуса действия, в том числе для детских игрушек на радиоуправлении, и тем самым гармонизировало спектр со странами Европейского союза.

Алексей Бойко, редактор MForum.ru

Арбитраж Москвы обязал ГКРЧ выдать частоты 1900 МГц Антаресу и Ко.

На сегодняшнем заседании Арбитражного суда Москвы принято решение об удовлетворении иска Антареса, Арктура и Интеграла (Ройтмана) в выделении полос частот в диапазоне 1900 МГц.

У ГКРЧ и Минкомсвязи есть право обжаловать решение в Апелляционном суде в течение месяц и это скорее всего будет сделано.

++
Минкомсвязи
Частотное регулирование в России
ГКРЧ
подробнее о b25
подробнее о ГК Антарес
источник: Ведомости
++

Алексей Бойко, редактор MForum.ru

ГКРЧ приняла решение распространить на территорию Крыма действие всех своих решений в области распределения частот, кроме решений о выделении полос частот, принятых по результатам проведения торгов.

++
о ГКРЧ
частотное регулирование
пресс-релиз Минкомсвязи
++

Алексей Бойко, редактор MForum.ru

ГКРЧ внесла изменения в решение ГКРЧ от 22.07.2014 о выделении полосы частот 2570-2620 (b38) для РЭС сетей связи стандарта LTE и последующих его модификаций.

За владельцами РЭС стандарта MMDS, действующих в полосе радиочастот 2570–2620 МГц, закрепили возможность переоформить решения о выделении соответствующих частот за счет победителей торгов или получить компенсацию за отказ от использования спектра в пользу победителей торгов.

++
о ГКРЧ
частотное регулирование
пресс-релиз Минкомсвязи
++

Алексей Бойко, редактор MForum.ru

ГКРЧ внесла изменения в порядок проведения экспертизы возможности использования заявленных РЭС и их ЭМС с действующими и планируемыми для использования РЭС (решение ГКРЧ 20.12.2011).

По заявлению пресс-службы Минкомсвязи упрощен алгоритм работы по проведению экспертизы ЭМС в отношении РЭС, задействованных для выставок, ярмарок, спортивных соревнований и других общественно-значимых культурно-массовых мероприятий.

++
о ГКРЧ
частотное регулирование
пресс-релиз Минкомсвязи
++

Алексей Бойко, редактор MForum.ru

Регулирование. Частоты. Еще одна сегодняшняя тема, обсуждающаяся в связи с прошедшим без трансляции заседением ГКРЧ, это выделение частот 350-370 МГц для создания сети МШПД. Частоты в этом диапазоне просила ГЛОНАСС-ТМ, совместное предприятие Платон/РТИТС (75%) и ГЛОНАСС (25%) для создания "федеральной системы транспортной телематики".

Заявку сняли с голосования ГКРЧ решением аппарата ГКРЧ. В Минтрансе считают это действие необоснованным, утверждая, что если бы не это, за завку бы проголосовало большинство - представители силовиков и другие.

Между тем, СП уже получило частоты 863-865 МГц и 874-876 МГц в конце 2018 года. Эти частоты, согласно заявлениям, будут использоваться для обеспечения связью статических объектов, включая узлы управления и датчики, для передачи небольших объемов информации.

А вот 20 МГц в полосе 350-370 МГц по задумке ГЛОНАСС-ТМ можно было бы задействовать для создания сети широкополосного доступа в интернет, передачи в реальном времени видеопотока из электричек, поездов, междугородных автобусов и т.п.

Снятие с голосования выглядело как формальное, в аппарате ссылаются на то, что в сопровождающих бумагах были указаны номиналы уже выданных частот. Кто-то поленился все аккуратно переделать, составляя заявку? Или в аппарате ГКРЧ не разобрались? В любом случае, велика вероятность того, что на декабрьском заседении этот вопрос все же будет решен в пользу ГЛОНАСС-ТМ. Тем более, что ГКРЧ отклонила заявку ФГУП РСВО выделить этот диапазон для распределения в интересах неопределенного круга лиц (это позволило бы создать возможность конкуренции за частоты). В ГКРЧ такого развития событий не захотели, ссылаясь на интересы силовиков.

Источник: https://www.rbc.ru/techn...

Регулирование. ГКРЧ отложила решение вопроса о дарении Ростелекому частот 2300-2400 МГц без конкурса. Всего лишь до декабря 2019 года. Что изменится за это время - непонятно.

Ясно же, что есть только два способа: нормальный, то есть выставить частоты на аукцион, и альтернативный, которые иные участники рынка ничем, кроме циничного нарушения антимонопольного законодательства, не считают.

https://rns.online/it-an...

5G. Регулирование. Частоты. band 38. МТС. МегаФон

На ГКРЧ сегодня произошло и кое-что полезное. МТС и МегаФон разрешили создать опытную зону для тестирования 5G в С.-Петербурге. Если в целом "стопятьсотая" пилотная зона никому уже не интересно, как раз эта зона обещает оказаться весьма любопытной.

Дело в том, что операторы намерены задйствовать для тестов частоты b38, полученные на аукционах в 2015 году. Да, пока что они не сертифицированы под 5G, но с высокой вероятностью это произойдет на ближайшей ВКР. https://www.rbc.ru/rbcfr...

Диапазончик, прямо скажем, скромный - 50 МГц. В масштабах 5G это, что слону дробина. Но это если рассматривать его в отрыве от всего остального, как если бы операторы задумали в нем запускать 5G. Я надеюсь, что речь идет совсем о другом.

Если строить сеть 5G так, чтобы реализовать ее реальный потенциал, а не только поизображать, что "у нас тоже есть 5G, вот только с частотами не очень", то нужно строить покрытие с активным использованием частот миллиметрового диапазона. Или других диапазонов, где полоса частот будет измеряться сотнями МГц, желательно от 400 МГц, или более. Такие ресурсы доступны по-сути, только в диапазонах миллиметровых длин волн, и, возможно, их изыщут где-то еще, вокруг 6 ГГц.

И в случае, если базовая станция работает в высоких частотах, то радиус действия сот, как правило, ограничивается скромными возможностями абонентских устройств, с их маломощными (по ряду соображений) передатчичками. То есть если бы абонентские устройства "били дальше", то радиус сот был бы большим даже при использовании более высоких частот. То есть в системе 5G с использованием высоких частот, радиус сот по-сути задается возможностями абонентских терминалов в плане "аплинка".

И раз так, то можно провернуть фокус. Если задействовать высокие частоты с их большими полосами только для даунлинка, а аплинк (и control plane) перенести в какой-то из среднечастотных диапазонов, скажем, в band38 (2.5-2.6 ГГц), то абонентский терминал сможет докричаться до базовой станции с куда большего расстояния, то есть можно будет говорить о существенном расширении зоны действия соты 5G!

Насколько существенным? Да настолько, что при установке оборудования 5G на существующих площадках сети 4G band 7, радиус соты, где аплинк организован в band 38, а даунлинк в каком-нибудь из более высокочастотных диапазонов (будь-то 3.5 ГГц, 4.4 ГГц и т.п.), радиус соты 5G может оказаться таким же, каким он был у соты 4G без дополнительных упражнений по денсификации (установки дополнительных сот 5G). Разве не прелесть?

Так что можно поздравить МТС и МегаФон с полезным подарком от регулятора и пожелать им успеха в экспериментах. Надеюсь, что когда-нибудь, эти эксперименты завершатся выдачаей всем владельцам частот band 38 разрешения на их переиспользования в сетях 5G для нашего общего блага.