По словам замдиректора департамента госполитики в области ИКТ министерства Константина Новодережкина, приказ предполагает выделение для оказания услуг дальней связи двузначных кодов (их абонент набирает при выборе оператора дальней связи после "восьмерки") в диапазоне "2х" в дополнение к выдаваемым в настоящее время "5х". В Мининформсвязи объясняют необходимость выделения новых кодов нехваткой префиксов для выходящих операторов дальней связи. Сейчас в диапазоне "5х" осталась только одна пара свободных префиксов (54 и 59), в то время как в России лицензии на оказание услуг дальней связи получили 32 компании.