Минкомсвязь готовит меры поддержки отечественных ИТ-компаний

Москва, 5 апреля 2013 года, пресс-релиз, через MForum.ru — Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николай Никифоров сообщил о разрабатываемых мерах поддержки отечественных ИТ-компаний на Третьем международном форуме мобильных разработчиков Apps4All, который проходит сегодня в центре Digital October.

После осмотра экспозиции и беседы с рядом отечественных разработчиков Николай Никифоров выступил с краткой речью на открытии форума и отметил, что министерство заинтересовано в поддержке ИТ-предприятий. «Нам хочется поддержать вас с позиции министерства связи и массовых коммуникаций, — обратился к аудитории Николай Никифоров. — В основном разработчики мобильных приложений — это очень небольшие компании, где работает 10-15 человек. Сегодня такие компании не имеют формального права претендовать на льготы по социальным отчислениям, так как минимальная планка для участия в этой программе поддержки — 30 сотрудников. Мы считаем, что она должна быть снижена до 7 человек». Он подчеркнул, что государство должно уделять серьезное внимание этому вопросу: «Фантастическая возможность мобильных приложений и этого рынка в целом заключается в том, что находясь в одной точке мира, вы можете работать глобально. Вы находитесь на открытом рынке и честно конкурируете с вашими коллегами, сверстниками из всех стран мира. И мы хотели бы, чтобы вы чувствовали себя наиболее конкурентоспособными именно в российской юрисдикции».

Министр отметил, что технологический прогресс стремительно меняет ландшафт рынка мобильных устройств, и призвал разработчиков учитывать постоянно растущие возможности устройств и сетей связи при создании приложений. «Делайте ставку на то, что современные мобильные устройства могут обрабатывать сложную графику и большие объемы данных. Именно в этом мы видим очередной поворотный момент, и мне хотелось бы, чтобы именно российские разработчики сегодня вкладывали свое время, ресурсы в создание современных приложений», — сказал Николай Никифоров.

Он также добавил, что благодаря значительным инвестициям операторов в развитие LTE в России сейчас сети четвертого поколения работают уже в 97 городах России, где живет 38 миллионов человек: «После посещения Всемирного мобильного конгресса в Барселоне мы убедились, что 2013 год — это год технологического прорыва, когда появятся устройства с поддержкой всех частотных зон LTE, включая российскую. Мобильные устройства смогут получать доступ к интернету на высоких скоростях в десятки мегабит в секунду».

Алексей Бойко, редактор MForum.ru

Состоялась расширенная коллегия Минкомсвязи России

Москва, 23 мая 2013 года. — Сегодня в пресс-центре РИА «Новости» состоялась годовая расширенная коллегия Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации. В ходе мероприятия ведомство отчиталось за проделанную в течение прошедшего года работу и обозначило стратегию развития отрасли на 2013 год.

На коллегии выступили заместитель председателя Правительства Российской Федерации Аркадий Дворкович, заместитель председателя Госдумы РФ Сергей Железняк, глава Минкомсвязи России Николай Никифоров, заместитель министра финансов РФ Андрей Иванов, заместитель руководителя Росреестра Сергей Сапельников, министр правительства Москвы и руководитель департамента информационных технологий Москвы Артем Ермолаев, председатель Комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Алексей Митрофанов, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по регламенту и организации парламентской деятельности Николай Пожитков, заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы Анатолий Голомолзин, генеральный директор компании «АйТи» Тагир Яппаров, директор РАЭК Сергей Плуготаренко.

Участниками коллегии стали представители государственных ведомств и подведомственных предприятий, профсоюзов и отраслевых ассоциаций, а также руководители крупнейших коммерческих компаний отрасли.

Коллегию открыл Аркадий Дворкович, который поприветствовал собравшихся и отметил успешную работу нынешней команды Минкомсвязи России: «Министерство работает, выполняет основные функции, продвигается вперед по решению наиболее важных задач». По его словам, в целом, в прошлом году отмечалась положительная динамика развития отрасли: «Прирост составил около 5%, что больше, чем у большинства отраслей экономики, а значит, связь, массовые коммуникации и информационные технологии являются одним из двигателей экономического роста в целом».

В то же время заместитель председателя Правительства РФ добавил, что предстоит работа по внедрению принципа переносимости мобильных номеров, развитию сетей LTE и решению имеющихся в отрасли проблем, в том числе, по модернизации работы почты. Он отметил, что новый законопроект «О почтовой связи» в ближайшее время будет дополнительно проанализирован с заинтересованными ведомствами и организациями. При этом первое чтение законопроекта может состояться уже в текущем году.

Сергей Железняк также выступил с приветственной речью, в которой подчеркнул большое значение законотворческой деятельности для развития отрасли информационно-коммуникационных технологий: «У министерства очень непростая миссия, потому что нужно найти непростой баланс интересов между представителями индустрии, представителями государства и граждан. И этот баланс приводит к постоянной взаимной работе. Если говорить о законотворческой деятельности, то мы очень успешно поработали в прошлом году, и в первой половине этого года нам предстоят не менее амбициозные задачи». В частности, по словам Сергея Железняка, речь идет работе по обеспечению безопасности данных, пресечению мошенничества в сфере контент-услуг, отмене национального роуминга, совершенствовании законодательства в сфере СМИ.

Затем с основным докладом выступил Николай Никифоров. Он обозначил приоритетные направления работы Минкомсвязи, рассказал о проделанной работе и планах на ближайшую перспективу. В частности, министр отдельно остановился на вопросе предоставления услуг в электронном виде: «Согласно указу Президента №601, к 2018 году стоит задача, чтобы 70% граждан получали услуги в электронном виде. При этом, 90% услуг предполагается оказывать по принципу «одного окна». Также предстоит оценить качество предоставления такого вида услуг, персонифицировать ответственность за обеспечение этого качества, а также решить проблему цифрового неравенства, которой министерство уделяет серьезное внимание.

По словам главы Минкомсвязи, стоит задача и по постепенному переходу от бумажных общегражданских паспортов к электронным идентификационным картам с электронной подписью. Министр отметил, что внедряющиеся в настоящее время универсальные электронные карты являются серьезным заделом для этой работы.

Помимо этого Николай Никифоров подчеркнул необходимость развития единого портала государственных услуг и дальнейшего внедрения системы электронного межведомственного взаимодействия (СМЭВ), через которую с момента ее запуска прошло более одного миллиарда запросов. «Переход к электронному межведомственному взаимодействию может привнести в нашу жизни новые принципы предоставления государственных услуг. Мы считаем, что в конечном итоге мы должны ставить перед собой амбициозную задачу по полному отказу от требования любых копий документов при получении госуслуг, отменить территориальный принцип их предоставления, уменьшать количество документов личного хранения, а также внедрять СМЭВ в госучреждениях», — сказал министр.

Глава Минкомсвязи также сообщил, что изменения коснутся и отрасли связи, в том числе планируется внедрение MNP, отмена национальный роуминга и развитие сетей. По словам министра, сегодня Россия занимает 1 место среди стран мира по проникновению связи — этот показатель достиг 164%. При этом, сети LTE созданы в 97 городах России и доступны для 38 миллионов человек. В то же время, стоит задача сократить стоимость подключения домохозяйств к волоконно-оптическим линиям (ВОЛС) до менее чем 3 тысяч рублей. «Сегодня насчитывается 36 населенных пунктов с населением более 10 тысяч человек, где отсутствуют ВОЛС», — пояснил Николай Никифоров.

По словам министра, также решается вопрос покрытия связью федеральных автомобильных дорог. Так, в 2012 году связью была обеспечена трасса «Амур», в текущем году связью будут покрыты транспортные коридоры Север-Юг и Запад-Восток, а до 2014 года — 2165 километров других трасс категории «М».

Николай Никифоров также рассказал о планах введения универсальной лицензии на оказание услуг связи, создании возможностей для совместного использования операторами радиочастотного спектра, дальнейшей информатизации органов государственной власти и развитии ИТ-сектора, вклад которого в ВВП составляет уже 1,2%.

Говоря о развитии ИТ-отрасли министр рассказал о ходе выполнения поручений, подготовленных по итогам заседания президиума Президентского совета по модернизации экономики и инновационному развитию России, который был организован министерством в конце прошлого года. Он сообщил, что при помощи Минобрнауки будет создано до 50 исследовательских центров и групп, которые будут заниматься прорывными исследованиями в области информационных технологий. Министр также рассказал о важности работы по созданию институциональных условий развития отрасли, среди которых снижение льготного порога по числу сотрудников ИТ-компаний до 7 человек и другие меры поддержки.

Кроме того, по словам министра, Минкомсвязь России решает вопрос развития цифрового телевидения, в том числе по поиску решений для организации трансляции в эфире 24 каналов высокого разрешения (HD).

Николай Никифоров отдельно остановился на модернизации «Почты России», 42 тысячи отделений которой являются резервом для расширения спектра предоставляемых государственных услуг: «Почта России» должна развиваться как полноценная товаропроводящая сеть».

Алексей Бойко, редактор MForum.ru

Минкомсвязь России предлагает признать весь радиочастотный спектр ограниченным ресурсом

Москва, 24 мая 2013 года, пресс-релиз, через MForum.ru. — Министерство связи и массовых коммуникаций РФ сообщает о том, что сегодня состоялось очередное заседание Государственной комиссии по радиочастотам (ГКРЧ) под председательством главы министерства Николая Никифорова. В ходе заседания было рассмотрено восемь вопросов, три из которых стали ключевыми.

Первым был рассмотрен вопрос об организации работ по конверсии радиочастотного спектра, полномочия на проведение которой были переданы Минкомсвязи России в 2012 году. Комиссия утвердила состав рабочей группы, которая сформирует план работ по конверсии радиочастотного спектра на 2013 год с учетом развития сетей связи, технологий и потребностей операторов. ГКРЧ дала поручение рабочей группе представить на рассмотрение сформированный план на очередном заседании ГКРЧ. Рабочую группу возглавит заместитель министра связи и массовых коммуникаций РФ Денис Свердлов.

Глава Минкомсвязи РФ Николай Никифоров предложил признать весь радиочастотный спектр ограниченным природным ресурсом. Данное предложение направлено на повышение эффективности управления спектром и прозрачности процедур принятия решений в этой области.

Ранее решения об ограниченности радиочастотного спектра принимались лишь выборочно по отдельным полосам. Минкомсвязь России выступает за принятие решения об определении всего радиочастотного спектра ограниченным ресурсом. В результате такого решения все полосы частот должны будут распределяться в рамках аукционов за исключением полос радиочастот, которые возможно выделить по обобщенным решениям, а также в исключительных случаях по частным решениям в соответствии с установленным порядком выделения частот для использования в космических системах, для федеральных органов исполнительной власти, а также проведения научно-исследовательских работ.

Комиссия поручила рабочей группе, состоящей из представителей заинтересованных ведомств, подготовить проект решения по данному вопросу и представить его на рассмотрение ГКРЧ на следующем заседании.

ГКРЧ поручила ФГУП НИИР провести дополнительные исследования в полосах частот 301,1375-305,0 МГц, 337,1375-341,0 МГц, 417-422 МГц, 1900-1920 МГц и 1980-2000 МГц. Заявителям, подавшим заявки на выдачу по данным полосам частот, было отказано. На основании исследований будет решен вопрос о выставлении частот на аукцион.

Алексей Бойко, редактор MForum.ru

Регулирование: Закон об улучшении качества и доступности универсальных услуг связи принят Госдумой РФ

Москва, 5 июля 2013 года, пресс-релиз, через MForum.ru. — Государственная Дума Российской Федерации сегодня приняла поправки в закон «О связи», направленные на повышение доступности, качества универсальных услуг связи и предусматривающий механизм экономии средств резерва универсального обслуживания.

Алексей Бойко, редактор MForum.ru

Кадры: Рашид Исмаилов заменит Марка Шмулевича на посту замминистра связи

Рашид Исмаилов с 2013 года возглавляет департамент международного сотрудничества Минкомсвязи. В пресс-релизе пафосно говорится о том, что он занимается "укреплением имиджа России как одного из лидеров в области глобального рынка инфокоммуникационных технологий". 7 августа 2014 года пресс-служба Минкомсвязи объявляет о назначении г-на Исмаилова зам. министра связи и массовых коммуникаций РФ. Заниматься будет "развитием ИТ-отрасли", совмещая этот пост со своими прежними обязанностями.

До перехода в чиновники, Рашид Исмаилов более 20 лет работал на различных должностях в телекоммуникационных и ИТ-компаниях, включая Ericsson, Nokia Networks и Huawei

Алексей Бойко, редактор MForum.ru

Минкомсвязь России направила в ФАС свою позицию в отношении продажи рекламы на ТВ

Южно-Сахалинск, 22 августа 2014 года, пресс-релиз, через MForum.ru. — На совещании с руководителями сахалинских СМИ заместитель министра связи и массовых коммуникаций РФ Алексей Волин сообщил, что 21 августа 2014 года Минкомсвязь России направила в ФАС свою позицию в отношении продажи рекламы на телеканалах.

В разъяснении указано, что продавать рекламу с 1 января 2015 года могут обязательные, общедоступные, общероссийские каналы, которые входят в первый мультиплекс, а также каналы, имеющие эфирные лицензии, выданные Федеральной конкурсной комиссией (ФКК). Так как речь идет о базовых версиях каналов, то реклама возможна на версиях HD или версиях в иных технологических форматах, а также на региональных каналах-партнерах эфирных телевизионных каналов, имеющих лицензию ФКК.

Однако в случае, если неэфирный канал приобретет эфирный и захочет заменить его контент своим, то произойдет смена СМИ-вещателя. На это также необходимо получить разрешение ФКК, так как эфирная лицензия выдается средству массовой информации.

На сайтах Минкомсвязи России и Роскомнадзора будет опубликован полный перечень каналов, имеющих право продавать рекламу.

«Мы также считаем, что каналы, имеющие эфирную лицензию, выданную ФКК, являются каналами, работающими по бесплатной для пользователя модели. А значит, они должны бесплатно присутствовать в сетях кабельных и спутниковых операторов: общефедеральные каналы — во всех сетях по всей стране, а имеющие региональные частоты — в субъекте федерации, где эта частота присутствует. Но и сами каналы не должны взимать плату с операторов связи», — сказал Алексей Волин.

Остальные каналы должны работать по подписной модели и делиться вырученными средствами, полученными от абонентов, с операторами связи.

«Эти модели мы намерены широко обсудить с индустрией», — отметил замглавы Минкомсвязи. Представители сахалинских телеканалов поддержали подобный подход.

Алексей Бойко, редактор MForum.ru

Российский представитель в МСЭ хочет изменить устройство интернета

Не буду рассуждать на тему уровня амбиций отдельных людей и отдельных стран. Сразу к сути. Сеть Интернет придумана не в России. Развивалась успешно без ее участия на первом этапе. Развивалась все прошедшие годы уже и у нас, развивалась успешно. Даже и в России, пусть с обычным для нашей страны запазданием идет развитие доступа, мы не на последнем месте в мире, как в ряде других областей. Вот и пусть так остается, не нужно лезть "чинить" и "модернизировать" то, что работает хорошо. Уже наблюдали другие странные и ненужные инициативы типа создания дублирующего и мало востребованного домена .рф.

Надеюсь, что в МСЭ адекватно воспримут эту инициативу и соответственно к ней отнесутся. Не стоит в угоду сиюминутным политическим соображениям мешать развитию одной из лучших в истории человечества технологий.

++

Глава Минкомсвязи России заявил о необходимости принятия международной конвенции по управлению инфраструктурой интернета

Пусан, 20 октября 2014 года, пресс-релиз Минкомсвязи, через MForum.ru. — Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николай Никифоров в качестве главы делегации Администрации связи РФ выступил с политическим заявлением на Полномочной конференции Международного союза электросвязи (МСЭ), которая проходит в Республике Корея. Приводим текст выступления (текст выступления на английском языке читайте здесь).

«Уважаемый господин Председатель! Ваши превосходительства, дамы и господа! Полномочная конференция 2014 года проводится в преддверии 150-летнего юбилея Международного союза электросвязи. Главной задачей МСЭ было и есть соединять людей всего мира. С помощью МСЭ и базируясь на нормах международного права и стандартах, разработанных в рамках союза, нам всем удалось добиться столь нужных результатов в развитии и использовании электросвязи. Мир меняется, и союз должен адаптироваться к новым вызовам, которые возникают в связи с эволюцией электросвязи и ее конвергенции с информационными технологиями.

Требуется мобилизация усилий международного сообщества по предотвращению использования ИКТ в целях, противоречащих Уставу ООН, Уставу, Конвенции и регламентам МСЭ. Для успешного, надежного и безопасного использования ИКТ, необходимы международные нормы и правила, регулирующие отношения в этой области.

Российская Федерация полагает, что такие нормы должны вырабатываться под эгидой институтов ООН. Они должны исходить из приверженности принципам невмешательства во внутренние дела государств, их равноправия в процессе управления инфраструктурой интернета, суверенного права государств на управление инфраструктурой в национальном сегменте сети и быть основаны на международном праве и соблюдении основных прав и свобод человека.

Сегодня интернет проникает во все сферы личной и профессиональной жизни людей, открывая не только новые возможности, но и делая мир все более уязвимым. И речь идет не только о вмешательстве в частную жизнь людей, дестабилизации политической ситуации в целых регионах. Велики риски умышленного нарушения работы национальных сегментов сети или полного отключения стран от интернета без объяснений и без ссылок на нормы международного права. И эти угрозы актуальны для всех государств-членов МСЭ. Вспомните озвученную Эдвардом Сноуденом информацию о целенаправленном отключении в 2012 году Сирии от интернета. На площадке ООН мы должны предложить такую эволюцию отношений в сети интернет, чтобы государства вернули себе в сети свой суверенитет, а своим гражданам — юрисдикцию своих стран!

Мы прекрасно понимаем, что без бизнеса, без конкуренции новые технологии не будут развиваться. Но персональные данные должны быть защищены. И именно государства выступают гарантом прав граждан и защиты их персональных данных. Когда началась церемония открытия конференции, у всех нас в зале отключился доступ в интернет и все телефоны. Кто это сделал? Это сделал бизнес? Нет, это сделал не бизнес. Или, может быть, это было решение, с участием всех заинтересованных сторон? Нет, это сделало государство, на территории которого мы с вами находимся. И сделало это для безопасности. Кто-то в зале встал и выразил протест? Нет. Очевидно, что бессмысленно отрицать роль государств в управлении инфраструктурой ИКТ.

Но давайте от формы перейдем к сути. Например, в России в феврале 2014 года, Президент Владимир Путин подписал поправки в Федеральный закон «О связи», где мы гарантируем наличие волоконно-оптической линии связи практически в каждом населенном пункте нашей страны, где проживает более 250 человек. Нам нужно построить более 200 тысяч километров. Это одна из самых больших строек в мире. И доступ в интернет получат 97% граждан России.

Все уважаемые главы делегаций администраций связи в этом зале реализуют свои национальные планы развития широкополосного доступа в интернет. И мы должны быть уверены в том, что создаваемые нами сети будут безопасны и стабильны.

Исходя из того, как устроен интернет, мы видим потенциальные уязвимости в работе системы доменных имен, актуальна угроза и искажения информации в базе данных регистратур, приводящая к невозможности проверки маршрутно-адресной информации.

Это — угрозы единства сети.

Очевидно, что процесс изменения управления инфраструктурой интернета должен быть последовательным, прозрачным, ориентированным на нужды людей. Полагаем возможным обсудить необходимость разработки и принятия международной конвенции по управлению инфраструктурой интернета.

Международный союз электросвязи при подготовке и проведении Мероприятия высокого уровня Всемирной встречи на высшем уровне по вопросам информационного общества (ВВУИО+10) в этом году еще раз подтвердил способность находить взаимоприемлемые решения по самым сложным вопросам с привлечением всех заинтересованных сторон.

Целесообразно достигнутые результаты направить на мероприятие высокого уровня по ВВУИО в декабре 2015 года и утвердить на уровне Генассамблеи ООН. Также необходимо проанализировать выполнение и Тунисского этапа саммита, включая вопросы управления инфраструктурой интернета. Традиционно мы выдвинули свою кандидатуру в Совет МСЭ, а также кандидатуру Виктора Стрельца в Радиорегламентарный комитет. Мы просим поддержать наши кандидатуры».

Алексей Бойко, редактор MForum.ru

На сайте Минкомсвязи России появился Приказ №333 от 06.10.2014 ("LTE-Advanced")

"О внесении изменений в Правила применения абонентских терминалов сетей подвижной радиотелефонной связи стандарта LTE, утвержденные приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 06.06.2011 № 128"

Документ на сайте Минкомсвязи на 2014.11.19

Проштампован в Минюсте 30.10.2014.

В таблице 7 почему-то отсутствует band 20. Это странно.

Ждем аналогичных дополнений и изменений к приказу №129 от 06.06.2011 по LTE-A в отношении базовых станций.

Алексей Бойко, редактор MForum.ru

Глава Минкомсвязи России выступил на Правительственном часе в Совете Федерации

Москва, 19 ноября 2014 года, пресс-служба Минкомсвязи РФ, через MForum.ru. — Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николай Никифоров выступил с отчетом о развитии отрасли информационных технологий и связи в рамках Правительственного часа на заседании Совета Федерации. Приводим полный текст его выступления.

«Уважаемые члены Совета Федерации, коллеги!

Сегодняшний мир — это мир прорывных информационных технологий и современных средств связи. Их функционирование тесно связано с работой сетей связи и прежде всего интернета. Современные технологии объединяют общество, содействуют решению сложных экономических задач. Разработка и появление новых технологий и стандартов современного оборудования связи позволяют снизить стоимость и повысить качество и доступность услуг. Повышение уровня проникновения услуг доступа в интернет на высокой скорости на 10% создает потенциал роста ВВП на 1,5%.

Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации создает условия для развития и доступности гражданам современных услуг связи, информационных технологий, электронных услуг, в том числе государственных услуг, оказываемых в электронном виде.

Наша ключевая задача — создание условий для широкого распространения и эффективного использования новейших инфокоммуникационных технологий, условий для развития инфраструктуры связи на всей территории Российской Федерации. Для реализации этой масштабной задачи мы выполнили комплекс мер, включая реформирование фонда универсальной услуги связи, принятие технологической нейтральности, изменение порядка присвоения частотного ресурса.

Приоритетом деятельности министерства также является повышение качества услуг связи. В целях стимулирования конкуренции на рынке оказания услуг подвижной связи были созданы необходимые условия для перехода абонентов от одного оператора подвижной связи к другому. Так абоненты, голосуя рублем, вынуждают операторов связи предоставлять лучший сервис. На сегодня заявления на получение данной услуги подали уже один миллион сто пятьдесят тысяч жителей нашей страны.

Три года назад в России не было еще ни одной сети стандарта мобильной связи четвертого поколения LTE. По состоянию на начало ноября 2014 года сети LTE действуют уже в 79 субъектах Российской Федерации.

В зоне их действия уже находится свыше 40% населения страны, число активных пользователей превышает три миллиона человек. Полгода назад таких регионов было 66, а год назад — всего 39. Эти цифры отлично отражают динамику перевооружения в стране в отрасли связи.

В 2012 году никто в стране даже не обладал полноценной статистикой отрасли. Какая самая крупная деревня без мобильной связи? Какой самый крупный город без скоростного интернета?

Вместе с губернаторами и главами муниципалитетов мы провели полную инвентаризацию и исследовали 14 тысяч малых городов населением от 250 до 10 тысяч жителей.

До 2013 года операторы связи в России получали лицензии без каких-то обязательств строить сети в малых городах. На заседании ГКРЧ в декабре 2013 года было принято решение о том, что выдача новых лицензий и продление старых будут происходить на условиях равного доступа к услугам связи всех граждан РФ. Операторы получили обязательства покрыть малые города.

Еще раз напомню суть реформы универсальной услуги связи. В поселениях менее 10 тысяч жителей никакие рыночные механизмы уже не работают. Здесь мы используем принцип частно-государственного партнерства, когда в рамках Фонда универсальной услуги связи (УУС) заключен единый контракт, был выбран оператор «Ростелеком» — наш крупнейший федеральный оператор, который в течение ближайших нескольких лет построит волоконно-оптические линии связи во все населенные пункты до 250 жителей. Контрактом прямо предусмотрено покрытие населенных пунктов от 250 до 500 жителей, но по пути оператор за счет собственных средств будет включать и другие более крупные населенные пункты. Это историческое событие — подписание контракта — состоялось 13 мая 2014 года. Кроме того, мы подписали дополнительное соглашение и добились того, что стройка будет закончена не в 2019 году, как планировалось ранее, а к 2018 году.

Мы считаем этот проект чрезвычайно важным, и, пользуясь случаем, хотел бы озвучить, что в 2015 году эта задача будет решена в Астраханской области, Еврейской автономной области, Республике Адыгея, Ингушетии, Калмыкии, Карелии, Северной Осетии, Тыве, Ненецком и Ямало-Ненецком автономных округах.

Специально называю конкретные регионы, потому что каждый сенатор и каждый губернатор внимательно держит этот вопрос на личном контроле.

В современной фазе развития телекоммуникационной отрасли все большее значение приобретают информационные технологии, по сути, сегодня связь это уже ИТ — наша самая молодая и одна из самых успешных отраслей.

Именно она сформирует новое качество жизни граждан и облик целого ряда других отраслей на десятилетия вперед.

Почему я назвал ИТ-отрасль одной из самых успешных? Один сотрудник создает продукцию и услуги на сумму около двух миллионов рублей в год, а вся отрасль из года в год увеличивает экспорт российских ИТ-продуктов за рубеж.

Таким образом, это очень правильная точка роста экономики России.

Основным активом ИТ-компаний являются высококвалифицированные специалисты, расходы на фонд оплаты труда в таких компаниях составляют обычно 70-80% всех расходов. Проблема дефицита кадров является наиболее острой проблемой развития отечественной ИТ-отрасли, Минкомсвязь России вместе с Минобрнауки России ведет работу по устранению этого дефицита.

Разработана и утверждена «Стратегия развития отрасли информационных технологий в Российской Федерации на 2014–2020 годы и на перспективу до 2025 года», и хочу отдельно отметить, что в результате совместной работы с Минобрнауки с 1 сентября 2015 года на 35% единовременно будет увеличено количество бюджетных мест в вузах для специалистов, обучающихся по ИТ-специальностям. Это позволит нам к 2018 году дополнительно подготовить до 350 тысяч ИТ-специалистов. Но даже этого недостаточно, чтобы полностью удовлетворить спрос отрасли на высококвалифицированные кадры.

Важно не только готовить специалистов, но и создавать качественные рабочие места. Люди должны ощущать, ежедневно приходя на работу, что они нужны, востребованы, им созданы все необходимые условия труда.

Только в этом году до конца года мы рассчитываем завершить строительство как минимум трех, а в идеале — шести технопарков. Тоже пользуясь случаем, я хотел бы обозначить регионы: это Самара, Саранск, Пенза и объекты второй очереди — это Москва, технопарк рядом с МФТИ, Екатеринбург и Нижний Новгород. Шесть технопарков — никогда столько не вводилось одновременно. Это возможности для создания рабочих мест, малого и среднего бизнеса, тех ниш, в которых мы способны произвести ценности.

С точки зрения развития рынка программного обеспечения и с учетом геополитической ситуации Президент и Председатель Правительства поставили задачу разработать комплекс мер поддержки отечественного ПО.

Сегодня весь мир пользуется разработками всего одной страны и нескольких, буквально двух-трех иностранных компаний. Монополия всегда приводит к отрицательным последствиям. Мы помним, как многие граждане нашей страны из-за введенных санкций не могли пользоваться своими банковскими картами. Знаем и случаи незаконного сбора информации о пользователях интернета спецслужбами ряда стран. Конечно, все это серьезно подорвало доверие к иностранному ПО.

Многие государственные заказчики и коммерческие предприятия действительно обеспокоены сложившейся ситуацией и начали искать альтернативы иностранному ПО. Многие готовы покупать российские продукты. Ведь наши компании способны производить конкурентоспособные продукты международного уровня, и в целом ряде ниш мы занимаем серьезные позиции на мировом рынке. Но нужно быть откровенными, сегодня в мире осталось больше производителей самолетов, чем производителей всей линейки программных продуктов — настолько технологически сложной стала отрасль и настолько сильна монополия отдельных компаний и отдельной страны.

Минкомсвязь России совместно с временной комиссией Совета Федерации по развитию информационного общества и при активном участии представителей российских разработчиков программного обеспечения подготовила предложения по предоставлению преференций отечественным производителям при осуществлении закупок госорганами и госкомпаниями.

Мы считаем, что нельзя вводить прямые запреты на покупку иностранного ПО. Суть преференций заключается в том, что если объектом закупки является программное обеспечение или услуги по его использованию и в реестре отечественного программного обеспечения есть подходящая продукция, заказчик должен будет письменно обосновать невозможность или нецелесообразность приобретения российской разработки в отчете, публикуемом на портале закупок. C чем связано его желание купить иностранный софт — мы будем за этим пристально следить. Эти меры обсуждаются, и надеемся, что в ближайшее время будут приниматься.

У самой ИТ-индустрии здесь нет четкой однозначной позиции. Широко обсуждался вопрос и что можно считать российским ПО, нужно ли требовать, чтобы доля граждан РФ, юридических лиц РФ в уставном капитале была бы более 50% или более 25% и так далее. Мы рассчитываем, что эти дискуссии приведут нас к определенному согласованному решению вместе с индустрией. Мы считаем, что нужно внимательно обсудить эти критерии и сделать так, чтобы все эти преференции работали во благо, а не закрывали экономику нашей страны, не способствовали переносу тех или иных видов бизнеса в другие юрисдикции, это должны быть созидательные, а не запретительные меры.

Считаем, что одних только мягких мер поддержи, о которых я говорил – это и кадры, и технопарки, и льготы по страховым взносам на заработную плату, даже преференций при госзакупках будет недостаточно по той простой причине, что мы должны понимать, что Российский рынок ПО составляет всего около 2% от мирового рынка. Даже если мы весь госзаказ ПО отдадим исключительно нашим компаниям, то это менее 1% от мирового рынка. Объема спроса со стороны российских госзаказчиков не хватит для того, чтобы построить ИТ-индустрию мирового уровня. Мы считаем, что здесь не удастся обойтись без дополнительной, в том числе прямой финансовой поддержки со стороны государства, и мы должны очень решительно рассмотреть вопрос развития отдельных критических видов ПО в нашей стране.

Что это за виды ПО? Первое, это системы управления базами данных, которые используются во всех наших банках, госорганах, страховых компаниях, где вся информация обрабатывается базами данных. Это и так называемая операционная система, которая сегодня есть в каждом нашем телефоне, каждом планшете, других устройствах. Это операционные системы, которые работают в дата-центрах, в которых обрабатывается вся информация популярных интернет ресурсов и компаний и так далее. Есть специфические виды ПО, например инженерное ПО, с помощью которого проектируют здания, самолеты, оборудование.

По каждому из этих видов ПО создаются профильные рабочие группы при Экспертном совете Минкомсвязи России по развитию ИТ-отрасли.

Необходимые для прорыва в области этих видов ПО инвестиции по нашей оценке в течение 5-7 лет составят около 40 млрд рублей ежегодно, это очень капиталоемкие, инженерно-сложные разработки.

Считаем, что ИТ-продуктам, создаваемым в России нужно изначально ориентироваться на экспорт. Основой и потенциалом экспорта отечественного ПО, исходя из геополитической ситуации, являются страны блока БРИКС.

Россия является страной-председателем БРИКС в 2015–2016 годах. В июле 2015 года встреча лидеров БРИКС пройдет в Уфе. Считаю важным, чтобы и это мероприятие и все подготовительные мероприятия мы использовали для последовательного доведения нашей позиции до наших коллег. Я лично в конце октября встретился с министрами стран БРИКС во время Полномочной конференции МСЭ в Пусане, все они разделяют эту озабоченность и готовы объединить усилия, чтобы устранить фактически сложившуюся мировую монополию на информационные технологии, как на рынке программного обеспечения, так и в телекоммуникационном оборудовании и средствах связи.

Важной темой международного сотрудничества все чаще становится тема управления инфраструктурой интернета. Лишь специалистам известно, что весьма высока зависимость многих стран мира не только от программных продуктов, но и от ряда технологических услуг, которые являются основой критической инфраструктуры интернета. Не для того мы проводим сегодня оптоволоконную сеть в каждый населенный пункт от 250 жителей, чтобы кто-то извне по нажатию какой-то кнопки на другой стороне планеты мог внести то или иное деструктивное воздействие в работу наших систем. Сеть должна работать и люди должны иметь право доступа к информации и электронным услугам.

Уже несколько лет на крупнейших международных площадках мы обсуждаем тему расширения полномочий всех стран в части координации работы Всемирной сети.

Мы моделируем варианты наших действий в случае реализации таких деструктивных внешних сценариев, чтобы ни при каких условиях российские пользователи интернета не были лишены возможности свободного доступа к информации.

Для этого во исполнение поручения Президента РФ в сжатые сроки проведены совместные учения с ФСБ и Министерством обороны по выработке мер, направленных на повышение устойчивости российского сегмента интернета в результате целенаправленных действий. Мы намерены проводить такие учения ежегодно на регулярной основе.

Речь не идет о возможном отключении национального сегмента интернета от глобальной сети, а, скорее, наоборот, что какова будет работа российского сегмента в случае целенаправленных воздействий извне.

Российские специалисты с помощью организационных и технических мероприятий в случае необходимости предпримут необходимый объем действий, благодаря которым российский сегмент сети будет функционировать.

Подобную работу проводят наши коллеги в дружественных странах: странах блока БРИКС прежде всего, некоторых других странах. И мы с коллегами в администрациях связи находимся в постоянном контакте, для того чтобы наши действия происходили синхронизировано и совместно.

Итоги учений доложены Президенту РФ и легли в основу решения недавнего заседания Совета Безопасности РФ по информационной безопасности.

Уважаемые коллеги! Мы вступили в период глобальных вызовов, которые требуют от нас соответствующих действий. Минкомсвязь России и Правительство РФ в целом будет оперативно вносить соответствующие законодательные инициативы, направленные на поддержку отрасли программного обеспечения, отрасли производства телекоммуникационного оборудования. Это может быть связано с источниками финансирования, с условиями закупок государственных органов и госкомпаний, и мы рассчитываем на вашу поддержку.

Спасибо!»

Алексей Бойко, редактор MForum.ru

Верховный суд отменил решение Федерального арбитражного суда Московского округа

ГКРЧ вновь не должна выдавать частот в диапазоне 1900 МГц компании Антарес. / cnews.ru

Теперь ГКРЧ сможет вернуться к рассмотрению вопроса о проведении аукциона на эти частоты, который комиссия не стала рассматривать на октябрьском заседании из-за решения Федерального арбитражного суда Московского округа.

Среди желающих получить частоты - ВымпелКом, Интеллект-Телеком (дочерняя компания АФК Система), Информационные спутниковые системы им. Решетнева, Транзит-Телеком (структура РКК Энергия).

++
Минкомсвязи
Частотное регулирование в России
ГКРЧ
подробнее о b25
подробнее о ГК Антарес
++

Алексей Бойко, редактор MForum.ru

Новосибирская область первой из регионов ввела льготный налоговый режим для ИТ-компаний

Москва, 4 декабря 2014 года, пресс-релиз Минкомсвязи, через MForum.ru. — Министерство связи и массовых коммуникаций РФ сообщает о снижении с 1 января 2015 года ставки налога на прибыль для ИТ-компаний Новосибирской области с 20% до 15,5% . Министерство предложило реализовать пилотный проект по внедрению льготного налогового режима для ИТ-компаний нескольким субъектам РФ, первым из которых эту возможность использовала Новосибирская область.

Снижение ставки налога на прибыль закреплено принятым Законом Новосибирской области от 24 ноября 2014 г. № 482-ОЗ "О внесении изменений в Закон Новосибирской области "О налогах и особенностях налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков в Новосибирской области".

Теперь пониженная ставка налога на прибыль организаций (15,5%) максимально приближена к ставке налога, уплачиваемого при применении упрощенной системы налогообложения с доходов (УСН), уменьшенных на величину расходов (15%). Льготный режим позволит малым ИТ-компаниям преодолеть «боязнь роста» в случае, когда их доходы достигают порога, после которого невозможно дальнейшее применение УСН.

Кроме того, преференция будет способствовать развитию ИТ-бизнеса и появлению большего числа средних и крупных ИТ-компаний в регионе.

Напомним, в Новосибирской области действует один из наиболее успешных технопарков, созданных при поддержке Минкомсвязи России в рамках комплексной программы «Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий» - новосибирский «Академпарк». Принятый закон улучшает условия деятельности его резидентов.

«Наша задача как регулятора — создавать условия для дальнейшего роста отрасли информационных технологий, которая сегодня динамично развивается. Чтобы систематизировать эту работу, в конце 2013 года была принята стратегия развития ИТ-отрасли и дорожная карта по ее реализации. В этом году министерство продолжает работу по улучшению институциональных условий ведения ИТ-бизнеса в России, сокращению кадрового дефицита в отрасли, созданию инфраструктуры высокопроизводительных рабочих мест, — отметил глава Минкомсвязи России Николай Никифоров.

Так, прием в вузы по ИТ-специальностям с 1 сентября 2015 года будет увеличен на 34% по сравнению с нынешним годом. Кроме того, в рамках комплексной программы «Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий» до конца года откроются шесть технопарков: в Москве, Нижнем Новгороде, Саранске, Пензе, Свердловской области и Тольятти.

В 2014 году начали действовать два новых механизма поддержки ИТ-компаний: пониженные тарифы страховых взносов для организаций численностью от 7 до 29 работников и возможность в упрощенном порядке привлекать к трудовой деятельности высококвалифицированных иностранных специалистов. С начала года аккредитацию Минкомсвязи России, дающую право на получение этих льгот, получили уже 1664 организации, в результате чего общее число аккредитованных при министерстве ИТ-компаний достигло 4446. За 11 месяцев 2014 года среднегодовая норма аккредитаций предыдущих лет уже превышена более чем втрое.

«С начала года мы отмечали повышение популярности среди ИТ-компаний аккредитации при Минкомсвязи, дающей право на получение льгот. Теперь мы видим, что шаги, принятые нами для поддержки отрасли, позитивно сказываются на ее развитии» - отметил Николай Никифоров.

Улучшение условий для ведения бизнеса в отрасли информационных технологий (ИТ) в 2014 году впервые за 11 лет отметили участники социологического опроса некоммерческого партнерства (НП) «РУССОФТ». В исследовании приняли участие более 130 российских экспортеров программного обеспечения.

Если в предыдущие годы прогресс отмечали, как правило, только определенные категории респондентов, в зависимости от объемов их оборота и местоположения головного офиса, то в 2014 году оценки улучшились по всем группам компаний.

Доля респондентов, которые положительно оценили изменения в государственной поддержке ИТ-отрасли за последние два года, увеличилась на 5% по сравнению с данными опроса 2013 года и достигла уровня 30%. По критерию «состояние инфраструктуры» доля оценок «хорошо» и средний балл достигли исторического максимума за все время проведения опросов — 32% и 3,17 соответственно. Доля тех, кто увидел ухудшение ситуации с государственной поддержкой, не увеличилась и осталась на уровне прошлого года, составив 9%.

«Принципиальное отличие результатов 2014 года от оценок последних 3-4 лет состоит в том, что они отражают не ожидания опрошенных компаний, а реальные улучшения, которые проявляются в конкретных решениях правительства и Государственной Думы, в рамках действий по реализации государственных проектов и программ, направленных на поддержку ИТ-компаний», — отмечалось в сообщении НП «РУССОФТ».

Алексей Бойко, редактор MForum.ru

Рашид Исмаилов: «Мы поддерживаем преференции отечественным ИТ-компаниям при осуществлении госзакупок»

Баку, 4 декабря 2014 года, пресс-релиз Минкомсвязи, через MForum.ru. — Замглавы Минкомсвязи Рашид Исмаилов выступил с докладом на конференции «Интернет вещей» в рамках 20-й Юбилейной Азербайджанской Международной Выставки и Конференции «Телекоммуникации и информационные технологии». В докладе он затронул вопросы, связанные с проблемой дефицита кадров в отрасли информационно-коммуникационных технологий, а также перспективами развития отечественного программного обеспечения. В конференции приняли участие эксперты и профессионалы ИТ-отрасли из различных стран.

Информационные технологии приобретают сегодня все большее значение, позволяя ИТ-отрасли быть одной из наиболее успешных в российской экономике.

«Один сотрудник создает продукции и услуг на сумму около двух миллионов рублей в год, а вся отрасль из года в год увеличивает экспорт российских ИТ-продуктов за рубеж. Таким образом, это очень перспективная точка роста российской экономики», — сказал Рашид Исмаилов, выступая перед участниками конференции.

Основной актив ИТ-компаний — высококвалифицированные специалисты. Однако проблема дефицита кадров остается наиболее острой для развития данной отрасли. Минкомсвязь России ведет активную работу по его устранению: разработана и утверждена «Стратегия развития отрасли информационных технологий в Российской Федерации на 2014-2020 годы и на перспективу до 2025 года», согласно которой с 1 сентября 2015 года на 35% будет увеличено количество бюджетных мест в вузах для специалистов, обучающихся по ИТ-специальностям.

«Это позволит нам к 2020 году дополнительно подготовить до 350 тысяч ИТ-специалистов. Однако важно не только готовить специалистов, но и создавать качественные рабочие места», — рассказал замглавы Минкомсвязи.

Напомним, Минкомсвязь России ведет системную работу над улучшением условий труда в отрасли информационных технологий. Так, в 2014 году завершается действие комплексной программы «Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий». В ближайшее время откроются сразу шесть технопарков: в Москве, Нижнем Новгороде, Саранске, Пензе, Свердловской области и Тольятти.

Рашид Исмаилов коснулся и задачи по поддержке отечественного ПО. По его словам, государственные заказчики и коммерческие предприятия уже начали искать альтернативы программным продуктам иностранного производства, и многие из них готовы покупать российское ПО.

«Мы считаем, что нельзя вводить прямые запреты на покупку иностранного ПО, но отечественным производителям планируется предоставлять определенные преференций при осуществлении закупок госорганами и госкомпаниями», — отметил Рашид Исмаилов.

Подводя итог своего выступления, замглавы Минкомсвязи отметил, что создание сбалансированной нормативно-правовой среды, позволяющей отрасли информационно-коммуникационных технологий самостоятельно находить наиболее эффективные пути дальнейшего развития, разумная поддержка отрасли и международное сотрудничество с использованием всех преимуществ участников данного процесса — залог проникновения информационных технологий в повседневную жизнь все большего числа людей.

Алексей Бойко, редактор MForum.ru

Минкомсвязь России подводит итоги 2014 года

Москва, 15 января 2015 года, пресс-релиз Минкомсвязи РФ через MForum.ru. — Прошедший год стал важным этапом в работе Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации. В 2014 году вступили в силу важные законопроекты, был реализован ряд существенных инициатив, завершено несколько длительных проектов. Среди них: окончание строительства объектов в рамках масштабной программы «Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий», введение принципа технологической нейтральности, внедрение принципа переносимости мобильных номеров (MNP), принятие двух федеральных законов, устанавливающих принципы работы государственной информационной системы в сфере жилищно-коммунального хозяйства, введение в промышленную эксплуатацию информационной системы «Независимый регистратор», введение упрощенной регистрации на портале госуслуг. В 2014 году было существенно либерализовано законодательство в области связи, значительной популярностью пользовались льготы для малых ИТ-компаний. За прошедший год для организации цифрового телевещания и покрытия услугами связи труднодоступных регионов страны было запущено четыре космических аппарата; продолжился рост проникновения цифрового телерадиовещания; заметно увеличилось число пользователей интернета. Нормализована работа «Почты России» во время пиковых новогодних нагрузок.

Приведем ключевые цифры и факты.

Информационные технологии

• В 10 технопарках построено более 400 тысяч квадратных метров, на которых было организовано 18 тысяч рабочих мест. Выходит на завершающий этап строительство территориально обособленного инновационного центра «Иннополис» в Республике Татарстан с технопарками особой экономической зоны и первым в России специализированным университетом в сфере информационных технологий и робототехники.

• Малые ИТ-компании активно используют возможность применять самые низкие ставки страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, отчисляя из фонда оплаты труда не более 14,2%. В 2014 году государственную аккредитацию, которая дает право на пониженные тарифы страховых взносов, получили 1794 компании — рекордное количество за все годы действия механизма предоставления льгот.

• Упрощен порядок привлечения к трудовой деятельности аккредитованными ИТ-компаниями высококвалифицированных иностранных специалистов.

• На 35% увеличены контрольные цифры приема по ИТ-специальностям в вузы.

Телекоммуникации

• Технологическая нейтральность для сетей 4G (LTE) стала действовать в самых популярных частотных диапазонах: 450 МГц, 900 МГц и 1800 МГц.

• Была запущена первая сеть 4G (LTE), работающая в диапазоне 1800 МГц, на основе принципа технологической нейтральности.

• Начала действовать норма, обеспечивающая возможность сохранения абонентского номера при смене оператора мобильной связи (MNP). За год перенесено более 920 тысяч номеров.

• В феврале 2014 года Президент РФ Владимир Путин подписал поправки в федеральный закон «О связи», в рамках которых гарантировано наличие волоконно-оптических линий связи в 14 тысячах населенных пунктов численностью от 250 до 500 жителей.

• Утверждены единые правила оказания услуг телефонной связи.

• Внесены изменения в правила оказания УУС, направленные на повышение качества оказания и уровень доступности универсальных услуг. Теперь абонентам, пользующимся средствами коллективного доступа без своего оборудования, должен быть обеспечен доступ к услугам связи со скоростью не менее 256 Кбит/с, а до 1 июля 2016 года — не менее 2 Мбит/с. Абонентам, пользующимся точками доступа, должна быть обеспечена возможность передачи данных на пользовательское оборудование абонента со скоростью не менее 10 Мбит/с.

• В декабре 2014 года операторы связи представили первый проект по совместному развертыванию и эксплуатации сетей 4G (LTE) в 36 регионах России. Проект, существенно повышающий экономическую эффективность работы операторов и доступность связи в субъектах РФ, стал возможен благодаря завершению работы министерства по подготовке соответствующей нормативно-правовой базы.

• Успешно осуществлен запуск и ввод в эксплуатацию четырех космических аппаратов («Экспресс-АМ5», «Экспресс-АТ1», «Экспресс-АТ2» и «Экспресс-АМ6»), предназначенных для решения задач распределения теле- и радиовещания, обеспечения непосредственного телевещания, подвижной президентской и правительственной связи, широкополосного доступа в интернет, предоставления пакета мультисервисных услуг.

• 1 января 2015 года вступил в силу подготовленный в 2014 году приказ, утверждающий новые требования к порядку ввода сетей электросвязи в эксплуатацию. С этого времени ввод в эксплуатацию сетей связи стал возможен без ранее обязательной экспертизы проектов. Новые правила ускорят процесс строительства и сдачи сетей связи в эксплуатацию, что в свою очередь увеличит скорость проникновения широкополосного доступа в интернет и будет способствовать устранению цифрового неравенства.

• Обеспечено бесперебойное предоставление услуги связи на ведущих мероприятиях государственного значения, включая XXII Олимпийские зимние игры и XI Паралимпийские зимние игры в Сочи, Четвертый Каспийский саммит в Астрахани, российский этап Чемпионата мира гонок «Формула-1» и Чемпионат мира по автомобильным гонкам серии «GP2» и «GP3» в Сочи, матч за звание Чемпиона мира по шахматам в Сочи.

• Организована и проведена онлайн видеотрансляция работ по строительству нового жилья в малочисленных и труднодоступных населенных пунктах Дальнего Востока для граждан, пострадавших в результате крупномасштабного наводнения 2013 года.

• Утверждена «Методика оценки качества услуг подвижной радиотелефонной связи». Методика разработана с целью унификации правил и требований при проведении мероприятий по оценке качества услуг подвижной радиотелефонной связи, что позволит получать объективную информацию для оценки качества услуг связи и возможности выбора поставщика услуг. Методика позволяет оценивать параметры качества голосовых услуг, доставки СМС-сообщений, передачи данных, предоставляемых различными операторами связи.

Медиа

• 82,8% населения страны охвачено вещанием первого мультиплекса и могут принимать 10 эфирных каналов в цифровом качестве. Рост за год составил 4,9%.

• Более чем на 40% увеличилось число граждан России, которые могут принимать второй мультиплекс.

• 60% граждан России доступны услуги широкополосного доступа — столько россиян в состоянии принимать телесигнал высокой четкости.

• 14 тысяч часов эфирных ТВ-программ и фильмов снабжены скрытым субтитрированием для людей, имеющих проблемы со слухом.

• На обязательных общедоступных общероссийских телеканалах доля детских, юношеских и образовательных передач увеличилась по сравнению с 2013 годом на 2,4% и составила 17,1%.

• Сегодня интернетом пользуется 62% населения страны. За год количество пользователей интернета увеличилось на 2,5 миллиона человек.

• В интернет-экономике создано свыше 100 тысяч новых рабочих мест. В компаниях и организациях, относящихся к интернет-рынкам, включая самозанятое население, работает около 1,2 миллиона человек. При этом производительность труда в интернет-сфере выросла почти на 20%.

• Количество пользователей интернета, покупающих легальный контент, увеличилось на 4 миллиона человек и составило 12 миллионов человек.

• Объем интернет-рынков с электронными платежами превысил 1 триллион рублей, что составляет 1,6% от ВВП России за 2013 год.

• Объем интернет-зависимых отраслей составил 10% от ВВП России за 2013 год, что равно 6,7 триллиона рублей. На интернет-зависимых рынках стало работать 6 миллионов человек, что на 1 миллион больше, чем год назад.

• В 2014 году граждане подали свыше 139 тысяч обращений с жалобами на контент в интернете, представляющий опасность для жизни и здоровья детей, из них 41,7 тысяч записей были признаны опасными и удалены из сети. Заблокирован доступ к шести тысячам опасных интернет-ресурсов.

Электронное правительство

• Введена упрощенная регистрация на Едином портале государственных услуг (ЕПГУ). Теперь воспользоваться услугами можно сразу после онлайн-регистрации с помощью мобильного телефона или электронной почты.

• Организована сеть из 4355 центров обслуживания, покрывающая 83 субъекта РФ. Центры производят подтверждение личности пользователей портала госуслуг. За 5 месяцев 2014 года процедуру подтверждения личности прошло более 277 тысяч пользователей портала.

• Запущена бета-версия портала госуслуг, http://beta.gosuslugi.ru, с обновленными интерфейсами для получения ряда приоритетных госуслуг, по которым было одобрено 14 план-графиков оптимизации процесса их предоставления.

• Реализован новый дизайн и новая функциональность мобильных приложений «Госуслуги» для трех мобильных платформ.

• Реализована возможность предоставления региональных услуги по приему заявлений, постановке на учет и зачислению детей в образовательные учреждения на ЕПГУ, независимо от местонахождения заявителя.

• Запущен в промышленную эксплуатацию Единый сервис межведомственного взаимодействия, приняты необходимые нормативные акты, предусматривающие поэтапный переход на новый формат с 1 января 2015 года.

• Разработана, прошла опытную эксплуатацию и приказом Минкомсвязи России передана в промышленную эксплуатацию федеральная государственная система досудебного обжалования бездействия чиновников при предоставлении госуслуг.

• Разработана и прошла общественное обсуждение Концепция развития пользовательских интерфейсов, «Открытая платформа», которая позволит предоставлять госуслуги на внешних, относительно ЕПГУ, порталах и сайтах федеральных и региональных органов исполнительной власти, а также — сайтах доверенных партнеров, что в значительной мере расширит число каналов доступа граждан к использованию госуслуг.

• Разработана и прошла опытную эксплуатацию федеральная государственная система досудебного обжалования бездействия чиновников при предоставлении госуслуг.

• Система борьбы с электронным мошенничеством «Независимый регистратор» заработала на электронных аукционах по госзаказу. Система позволит контролировать все совершаемые участниками, заказчиками и операторами действия, связанные с электронными торгами и будет фиксировать весь процесс торгов, и предоставлять материалы по запросам регуляторов при возникновении спорных ситуаций.

• Подписаны первые соглашения с пилотными субъектами Российской Федерации по участию в системе «ГИС ЖКХ» (Тульская и Ивановская области). Система позволит гражданам России получать достоверную информацию об услугах, тарифах и начислениях, а органам власти принимать взвешенные управленческие решения. Смысл создания «ГИС ЖКХ» заключается в том, чтобы вместо многочисленных сайтов с разрозненной информацией создать единую информационную систему ЖКХ, интегрированную с порталом госуслуг.

• Госорганы получили право использовать единую сеть передачи данных, которая применяется для предоставления государственных и муниципальных услуг.

Почта

• Для определения основных направлений развития почтовой связи в Российской Федерации и реформирования ФГУП «Почта России» разработаны соответственно концепция развития почтовой связи на период до 2020 года и стратегия развития предприятия на период до 2018 года.

• Обеспечено принятие Государственной Думой в первом чтении законопроектов «О почтовой связи» и «О внесении изменений в другие законодательные акты РФ» в связи с принятием указанного закона.

• Обеспечена разработка и внесение в Государственную Думу законопроекта об особенностях акционирования «Почты России».

• Совместно с Федеральной службой по тарифам обеспечено внесение изменений в положение «О государственном регулировании тарифов на услуги общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи», позволяющих вывести услуги массовой рассылки из-под тарификации.

• Утверждены новые правила оказания услуг почтовой связи, в соответствии с которыми появляется возможность пересылать простые и заказные письма в электронной форме.

• Был запущен первый в истории России регулярно курсирующий железнодорожный почтовый состав, который полностью состоит из вагонов «Почты России».

• Второй год подряд «Почта России» успешно справляется с возрастающей нагрузкой в пиковый новогодний период, на который традиционно приходится наибольшее число международных почтовых отправлений.

• «Почта России» увеличивает показатель соблюдения контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции. Так, в третьем квартале 2014 года в Москве он превысил норматив в 90%.

++
Минкомсвязи РФ, отдельные пресс-релизы, решения
пресс-релиз Микомсвязи РФ, посвященный итогам 2014 года
++

Алексей Бойко, редактор MForum.ru

В 2015 году реформа УУС завершится уже в 11 регионах России

Москва, 23 января 2015 года, пресс-релиз пресс-службы Минкомсвязи, через MForum.ru. — Согласно планам Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, строительство высокоскоростных волоконно-оптических каналов связи в рамках реформы универсальных услуг связи (УУС) в 2015 году будет полностью завершено уже в 11 субъектах РФ. До конца года будут введены все предусмотренные программой реформы УУС точки доступа в Астраханской, Магаданской областях, Еврейском автономном округе, Ненецком автономном округе, Республиках Адыгея, Ингушетия, Калмыкия, Карелия, Северная Осетия-Алания, Тыва, Ямало-Ненецком автономном округе.

В населенных пунктах численностью от 250 до 500 человек, через которые пройдет строительство волоконно-оптических линий связи, проживает около 100 тысяч человек. Здесь будет организовано 266 пунктов коллективного доступа в интернет. Всего до конца 2015 года будет построено 1103 точки доступа в 62 субъектах РФ.

Жители населенных пунктов в 11 субъектах РФ получат качественную и современную связь, смогут воспользоваться услугами передачи данных на скорости не менее 10 Мбит/с, получат бесплатный доступ к ряду интернет-сайтов, перечень которых в настоящее время формирует Минкомсвязь России. Среди них: сайты органов государственной власти, единый портал государственных и муниципальных услуг, сайты СМИ, которые официально публикуют федеральные законы, акты палат Федерального Собрания и другие нормативные правовые акты федеральных органов власти. Также сохранятся ранее установленные таксофоны, а с 1 июля 2016 года при использовании таксофонов у граждан России появится возможность позвонить за счет вызывающей стороны.

«Масштабная прокладка волоконно-оптических линий связи усложняется географическими и климатическими особенностями нашей страны, однако благодаря совместной работе министерства и “Ростелекома” нам удалось ускорить процесс строительства, — сказал глава Минкомсвязи России Николай Никифоров. — В число регионов, которым в 2015 году станут доступны универсальные услуги связи, вошли и те субъекты РФ, где проблема цифрового неравенства стоит особенно остро, например Республики Ингушетия и Тыва».

Всемирный банк высоко оценил масштабную реформу развития инфраструктуры связи в России. Эксперты отметили высокую динамику прокладки волоконно-оптических каналов связи. Согласно опубликованному исследованию (http://minsvyaz.ru/ru...php...), по ряду показателей доступности и качества услуг РФ входит в число мировых и европейских лидеров.

Напомним, реформа УУС предусмотрена федеральным законом «О связи», согласно которому всем жителям страны гарантируется равный доступ к услугам связи. Федеральный закон №9-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон “О связи”», подписанный Президентом РФ 3 февраля 2014 года, предусматривает создание точек доступа в населенных пунктах численностью от 250 до 500 человек и предоставление населению доступа к интернету на скорости не менее 10 Мбит/с.

Первое соглашение о сотрудничестве в рамках реформы УУС было подписано 19 сентября 2014 года с Вологодской областью. Соглашение о совместной деятельности подписали глава Минкомсвязи России Николай Никифоров, президент ОАО «Ростелеком» Сергей Калугин и временно исполняющий обязанности губернатора Вологодской области Олег Кувшинников. С этого дня начался практический этап реформы УУС в России.

++
отдельные новости Минкомсвязи
универсальная услуга связи
++

Алексей Бойко, редактор MForum.ru

Арбитраж Москвы обязал ГКРЧ выдать частоты 1900 МГц Антаресу и Ко.

На сегодняшнем заседании Арбитражного суда Москвы принято решение об удовлетворении иска Антареса, Арктура и Интеграла (Ройтмана) в выделении полос частот в диапазоне 1900 МГц.

У ГКРЧ и Минкомсвязи есть право обжаловать решение в Апелляционном суде в течение месяц и это скорее всего будет сделано.

++
Минкомсвязи
Частотное регулирование в России
ГКРЧ
подробнее о b25
подробнее о ГК Антарес
источник: Ведомости
++

Алексей Бойко, редактор MForum.ru

Глава Минкомсвязи России рассказал о мерах господдержки отечественного СПО

Москва, 6 февраля 2015 года, пресс-релиз, через MForum.ru. — На открытии конференции разработчиков и пользователей свободно распространяемой системы управления базами данных (СУБД) PostgreSQL министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николай Никифоров рассказал о мерах государственной поддержки свободного программного обеспечения (СПО), разрабатываемых ведомством.

Речь идет о создании центров компетенции в сфере СПО, поддержке отечественной инфраструктуры разработки и экосистемы дистрибуции продуктов на базе СПО, активном участии российских разработчиков в международных проектах СПО и значимости российского вклада в развитие мировой ИТ-индустрии, отметил глава Минкомсвязи России.

«Проприетарное импортозависимое, а в последнее время скорее политически зависимое программное обеспечение на сегодняшний день присутствует в органах государственной власти и государственных компаниях. Ежегодно на его закупку и поддержку тратятся сотни миллионов рублей. Кроме того, что оно дорого обходится государству, оно является и уязвимым с точки зрения возможных санкций, когда ущемляются права и свободы пользователей», — сказал Николай Никифоров.

Министр выразил уверенность, что в текущей геополитической обстановке необходимо развивать и поддерживать любые виды свободного программного обеспечения, способные привести к демонополизации рынка разработки ПО, что особенно актуально для такой важнейшей сферы, как базы данных. По словам главы Минкомсвязи России, необходимо достичь баланса, при котором доля каждого разработчика ПО на международном рынке не будет превышать 50%.

На сегодняшний день Правительством РФ уже принят план перехода на СПО, однако основной проблемой его фактического осуществления стало отсутствие полноценного набора пользовательских программных продуктов, не позволяющее сотням тысяч госслужащих перевести свои текущие бизнес-процессы на свободное программное обеспечение.

В отношении баз данных внедрение свободного ПО осуществить гораздо проще. Именно переход на свободно распространяемые системы управления базами данных является сегодня одной из основных задач Минкомсвязи России в рамках реализации программы по импортозамещению. Уже вошел в свою активную фазу процесс внедрения СПО в систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ). Целый ряд компаний, в частности «Почта России», серьезно рассматривают миграцию с проприетарного ПО на свободное программное обеспечение.

«Мы будем поддерживать такой переход, в том числе и финансово. Это вопрос общей стратегической, информационной и национальной безопасности. Мы не должны зависеть от отдельной страны, компании или продукта», — подчеркнул глава Минкомсвязи России.

++
Минкомсвязи и отдельные решения этого ведомства
++

Алексей Бойко, редактор MForum.ru

Глава Минкомсвязи обсудил с ИТ-отраслью создание Фонда развития ИТ

Москва, 25 марта 2016 года, пресс-релиз, через MForum.ru. — Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николай Никифоров провел ряд совещаний с руководителями российских ИТ-компаний и отраслевых ассоциаций по вопросам реализации отраслевого плана импортозамещения программного обеспечения (ПО). На встречах обсуждался проект создания российского Фонда развития информационных технологий, который в настоящее время вынесен на общественное обсуждение. Данная работа ведется в рамках утвержденного ранее Правительством РФ предложения ведомства о реализации мероприятий по поддержке разработки и продвижения российского ПО. Участники встречи выразили озабоченность законопроектом по НДС и отметили, что его принятие без равноценной компенсации для российских ИТ-компаний приведет к значительному ухудшению условий ведения ИТ-бизнеса в России.

Участники первой встречи обсудили подготовленный Минкомсвязью России проект постановления Правительства о создании Фонда развития ИТ, включая возможность обеспечения заемного финансирования на льготных условиях для проектов по разработке и продвижению российского ПО. Предполагается, что приоритет для получения займов будут иметь проекты по разработке ИТ-продуктов с высоким экспортным потенциалом, а также прикладного импортозамещающего ПО. Возвращаемые займы должны будут реинвестироваться в проекты по разработке и продвижению российского ПО.

«У ИТ-индустрии должна быть возможность быстро брать займы под проекты по экспорту, — сказал Николай Никифоров. — Мы запросили у действующих институтов развития всю информацию о поддержке ИКТ-проектов за последние несколько лет, и выяснили, что в среднем на это тратится около трех миллиардов рублей ежегодно. Это несопоставимо мало по сравнению с другими отраслями, например, сельским хозяйством, авиапромышленностью, машиностроением и другими, где объем государственной поддержки исчисляется сотнями миллиардов рублей. По аналогии с поддержкой промышленного производства мы предлагаем, чтобы для ИТ-отрасли был сформирован механизм, предусматривающий прямую ответственность за средства, израсходованные на поддержку проектов».

Участники совещания поддержали предложенную Минкомсвязью России инициативу создания фонда, а также отметили, что в России в настоящий момент отсутствуют механизмы поддержки, близкие или аналогичные тому, что предусматривает проект фонда. На встрече также обсуждалась актуальность вопроса повышения привлекательности российской юрисдикции с помощью механизма предоставления льготной ипотеки для ИТ-специалистов, а также продления действия пониженных страховых взносов для ИТ-компаний.

Вторая встреча была посвящена вопросам реализации плана импортозамещения в части общесистемного ПО. К нему относятся, в частности, мобильные и корпоративные операционные системы, системы управления базами данных, средства управления облачной инфраструктурой и виртуализацией, в том числе на базе российских процессоров.

На встрече были затронуты вопросы потенциального участия компаний в проектах разработки общесистемного российского ПО, софинансирование части затрат компаний-разработчиков которого предусмотрено проектом создания фонда.

«Создание общесистемных программных продуктов — крайне важное направление, потому что от него зависит вся остальная экосистема приложений и прикладных разработок, — подчеркнул глава Минкомсвязи России. — Без него мы не сможем кардинально изменить ситуацию с доминированием зарубежных компаний на ИТ-рынке. Обязательным критерием поддержки проектов для нас является условие софинансирования со стороны коммерческих организаций».

Представители российских организаций ИТ-отрасли поддержали предложенный Минкомсвязью России механизм субсидирования создания российского системного ПО.

От российских разработчиков ПО во встречах приняли участие: генеральный директор ABBYY Сергей Андреев, председатель совета директоров компании «Диасофт» Александр Глазков, председатель совета директоров компании «Аскон» Александр Голиков, генеральный директор компании «Центр речевых технологий» Дмитрий Дырмовский, генеральный директор группы компаний InfoWatch Наталья Касперская, генеральный директор компании «СКБ Контур» Дмитрий Мраморов, директор группы компаний «1С» Борис Нуралиев, генеральный директор компании «1С-Битрикс» Сергей Рыжиков, генеральный директор компании «Альт Линукс» Алексей Смирнов, соучредитель компании «Постгрес Профессиональный» Антон Сушкевич, управляющий директор компании «Р-платформа» Владимир Рубанов, представители компаний «ЕСН», «Интеллектуальный резерв», «Юнидата» и «Адванта Консалтинг». Во встречах также приняли участие мэр города «Иннополис» Егор Иванов и исполнительный директор АРПП «Отечественный софт» Евгения Василенко.

Алексей Бойко, редактор

Москва впервые примет финал студенческого чемпионата мира по программированию ICPC

Завтра, 30 октября 2019 года, в 10:00 мск в ТАСС (Тверской бульвар, дом 2, 2-й этаж) состоится пресс-конференция, посвященная анонсу финала самого престижного и признанного соревнования для юных талантов в сфере IT - студенческого чемпионата мира по программированию ICPC (International Collegiate Programming Contest), который в июне 2020 года впервые примет Москва. Организационный комитет по проведению Финала возглавил Председатель Правительства России Дмитрий Медведев. Принимающим вузом стал Московский физико-технический институт.

Финал ICPC станет международной дискуссионной площадкой, объединит сообщества программистов, пользователей современных технологий и создателей трендов в сфере цифровой экономики с целью показать Россию активным участником глобальных процессов цифровых трансформаций. Об этом расскажут исполнительный директор ICPC Уильям Б. Паучер, Министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций России Константин Носков, ректор МФТИ Николай Кудрявцев, директор финала ICPC 2020 в Москве, проректор МФТИ Алексей Малеев и представители индустриальных партнеров финала ICPC: директор по корпоративному развитию и управлению персоналом ПАО «МегаФон» Валентина Ватрак, руководитель управления по работе с персоналом Райффайзенбанка Владимир Химаныч, заместитель генерального директора Яндекса по кадрам и образованию Сергей Чернышев.

За 20 лет российские студенты завоевали 33 золотые медали международного чемпионата, удерживая непрерывную череду побед последние 8 лет. Долгожданный финал ICPC пройдет в столице России с 21 по 26 июня 2020 года и станет площадкой для соревнования и общения для полутора тысяч делегатов из 50 стран.

Сезон состязания 2019/2020 в России уже стартовал: 6 октября квалификационный тур московского региона Moscow Programming Сontest был зафиксирован в Реестре рекордов России как самое массовое соревнование по программированию, в нем приняли участие 2284 человека.

Финал чемпионата Северо-Восточного европейского региона (Northern Eurasia Programming Contest) состоится в Санкт-Петербурге 29 ноября - 1 декабря 2019 года для команд из России и стран СНГ. Лучшие из лучших представят Россию на суперфинале в Москве 25 июня 2020 года.

В России семь лет назад был также создан самый крупный международный проект по подготовке к чемпионату ICPC для студентов со всего мира - Moscow Workshops ICPC. Он зародился на кампусе МФТИ, обучение в нем прошли более 2,5 тысяч студентов 242 вузов 61 стран. На финале 2019 года в Порту 11 из 12 команд-победителей проходили обучение на сборах международного проекта Moscow Workshops ICPC.

Чемпионат ICPC существует с 1977 года, ежегодно в региональных отборочных этапах по всему миру принимают участие 50 тысяч студентов более трех тысяч университетов. Россия принимала финал ICPC дважды: в 2013 году в Санкт-Петербурге, в 2014 году – в Екатеринбурге.