MForum.ru
15.10.2008,
GSM-лицензии в Сибири и на Дальнем Востоке могут быть вновь выставлены на конкурс.
Лицензии на частоты в стандарте GSM-900/1800 в Сибири и на Дальнем Востоке, большая часть которых в результате скандальных конкурсов досталась компании «Сумма Телеком», могут быть вновь выставлены на тендер. Как стало известно “Ъ”, Россвязькомнадзор готов заключить мировое соглашение с Федеральной антимонопольной службой (ФАС), больше года оспаривающей итоги конкурсов. Претендовавший ранее на частоты «Вымпелком» уже заявил, что в этом случае будет снова бороться за лицензии, а «Сумма Телеком» обещает опротестовать отмену итогов конкурсов в суде.
Как рассказали “Ъ” в Россвязькомнадзоре, на состоявшемся в этот понедельник заседании арбитражного суда Москвы, ведомство подало ходатайство о переносе рассмотрения дела на 13 ноября. К этому сроку Россвязькомнадзор намерен разработать проект мирового соглашения с ФАС. Ведомства судятся с августа 2007 года: тогда антимонопольная служба подала иск в московский арбитражный суд, требуя признать недействительными итоги прошлогодних тендеров на GSM-лицензии для оказания услуг сотовой связи в Сибири и на Дальнем Востоке. О проведении этих тендеров Россвязь объявила в апреле 2007 года. Однако условия конкурсов не понравились «Вымпелкому», остро нуждающемуся в лицензиях на Дальнем Востоке: оператор потребовал их пересмотра и обратился в июне с жалобой в ФАС. Антимонопольная служба поддержала «Вымпелком», но тендеры в сибирском и дальневосточном регионах к этому времени уже состоялись. По их итогам 11 лицензий в 13 регионах к удивлению практически всех участников рынка выиграла «Сумма Телеком», а «Вымпелком» стал победителем всего в трех регионах. После этого ФАС решила оспорить итоги тендеров в арбитражном суде.
В Россвязькомнадзоре обещают, что к 13 ноября соглашение будет разработано и согласовано, но сейчас пока рано говорить о том, каким образом это будет сделано. Будут ли отменены результаты конкурсов и назначены новые тендеры, в ведомстве вчера уточнить не смогли. Но летом этого года глава Россвязькомнадзора Борис Боярсков заявлял, что повторное проведение GSM-конкурсов на Дальнем Востоке и в Сибири может состояться, если результаты прошедших конкурсов будут признаны незаконными и аннулированы. «Я даже не берусь предполагать, что именно хочет отразить в этом соглашении Россвязькомнадзор,— говорит заместитель начальника управления ФАС по контролю и надзору на транспорте и в области связи Дмитрий Рутенберг.— Суд удовлетворил ходатайство Россвязькомнадзора, но проекта соглашения мы пока не видели».
Мнения юристов о вероятности повторного проведения конкурсов в Сибири и на Дальнем Востоке расходятся. «Теоретически отозвать лицензии у операторов можно, и такие прецеденты были,— говорит партнер адвокатской фирмы Jus Aureum Александр Железников.— Но в этом случае неизбежно последуют иски от тех операторов, у которых были отозваны эти лицензии».
Иного мнения придерживается юридический консультант TeliaSonera Антон Богатов: «Статья 39 закона “О связи” содержит исчерпывающий перечень оснований, по которым может быть аннулирована выданная оператору лицензия. Каким образом с помощью заключения мирового соглашения Россвязькомнадзор сможет отменить конкурсы и выставить лицензии и частоты на повторный тендер, непонятно. Отмена результатов конкурса не является причиной для аннулирования лицензии, такого пункта в статье 39 не содержится».
«Если лицензии и частоты в Сибири и на Дальнем Востоке будут выставлены повторно на конкурс, то мы будем оспаривать данное решение»,— соглашается вице-президент «Суммы Капитал» (контролирует «Сумму Телеком») Константин Кошкин, отмечая, что лицензии «Сумма» уже получила и занимается их разработкой. «Если результаты конкурсов будут аннулированы и лицензии выставлены на повторный тендер, мы планируем снова принять в нем участие. А пока в тех регионах, где мы не оказываем услуг сотовой связи в стандарте GSM, мы будем использовать все возможности, чтобы оказывать их в стандартах связи третьего поколения (лицензию на 3G по всей территории России “Вымпелком” получил в мае 2007 года.— “Ъ”)»,— говорит представитель «Вымпелкома» Елена Прохорова.
© Александра Ходонова,
Публикации по теме:
31.12. [Новости компаний] Сети 4G/LTE в России действуют в 83 регионах (обновляемый список всех сетей LTE в России) / MForum.ru
14.11. [Новости компаний] МегаФон на Сахалине / MForum.ru
13.11. [Новости компаний] 3G: Самые быстрые сети 3G в России по загрузке данных - у МТС, свидетельствует статистика Ookla / MForum.ru
13.09. [Новости компаний] LTE: Третий вендор LTE для МТС - Samsung для Северо-Запада / MForum.ru
22.03. [Новости компаний] МТС в Хабаровском крае / MForum.ru
20.12. [Новинки] Слухи: HMD Global работает над смартфоном под кодовым названием «Orka» / MForum.ru
20.12. [Новинки] Слухи: Раскрыты ключевые характеристики Vivo Pad 4 Pro / MForum.ru
19.12. [Новинки] Анонсы: Poco C75 5G доступный 5G-смартфон на Snapdragon 4s Gen 2 / MForum.ru
19.12. [Новинки] Анонсы: Poco M7 Pro 5G — 5G-смартфон за 15 000 рупий / MForum.ru
18.12. [Новинки] Анонсы: Moto G05 с чипсетом Helio G81 представлен официально / MForum.ru
18.12. [Новинки] Анонсы: Motorola представила смартфоны с емкими АКБ – Moto G15 и G15 Power / MForum.ru
18.12. [Новинки] Анонсы: Представлен Motorola Moto E15 с Android 14 Go / MForum.ru
17.12. [Новинки] Анонсы: Классические телефоны Nokia получают обновление 2025 года / MForum.ru
16.12. [Новинки] Слухи: Poco X7 и X7 Pro замечены на рендерах / MForum.ru
16.12. [Новинки] Анонсы: Lava O3 Pro появился на Amazon India / MForum.ru
13.12. [Новинки] Анонсы: Huawei FreeBuds Pro 4 стали первым устройством бренда Huawei Sound / MForum.ru
13.12. [Новинки] Анонсы: Серия Huawei Nova 13 выходит на мировой рынок / MForum.ru
13.12. [Новинки] Слухи: Раскрыты подробности о китайской версии Vivo Y300 5G / MForum.ru
12.12. [Новинки] Слухи: Раскрыты полные спецификации Google Pixel 9a / MForum.ru
12.12. [Новинки] Это интересно: Vivo создаст новый суббренд в следующем году / MForum.ru
11.12. [Новинки] Анонсы: Представлен Realme Neo7 с Dimensity 9300+, АКБ 7000 мАч и защитой от воды и пыли IP69 / MForum.ru
11.12. [Новинки] Слухи: Раскрыты спецификации OnePlus Ace 5 и его отличия от OnePlus 13R / MForum.ru
10.12. [Новинки] Слухи: Amazon раскрыл характеристики, дизайн и дату запуска Lava Blaze Duo / MForum.ru
10.12. [Новинки] Слухи: iQOO, Redmi и OnePlus также представят смартфоны с АКБ 7000 мАч / MForum.ru
10.12. [Новинки] Слухи: OnePlus Ace 5 показали на фото / MForum.ru