Платежные системы. Платежные терминалы. Бизнес и власть: Платежным терминалам объявили амнистию

MForum.ru

Платежные системы. Платежные терминалы. Бизнес и власть: Платежным терминалам объявили амнистию

16.11.2007, "КоммерсантЪ"

Минфин, ЦБ, ФАС и МВД договорились, что участники рынка мгновенных платежей могут работать по старой схеме, без заключения договоров с банками. Этого оказалось достаточно, чтобы депутаты перенесли на февраль срок рассмотрения аналогичных поправок к закону "О банках и банковской деятельности". Участники рынка терминалов, объем которого превышает $5,7 млрд, ждут официально зафиксированной позиции профильных ведомств, чтобы предотвратить вольное толкование нормативных актов на местах и применение санкций со стороны силовых ведомств.


Вчера Минфин провел повторное закрытое совещание для решения проблем на рынке приема платежей за связь, ЖКХ и другие услуги (предыдущее совещание состоялось 7 ноября, см. Ъ от 8 ноября). На нем председатель ЦБ Сергей Игнатьев, глава ФАС Игорь Артемьев, начальник департамента экономической безопасности МВД Евгений Школов и начальник экспертного управления президента Аркадий Дворкович договорились признать законной работу терминалов без привлечения банков в качестве контрольных звеньев при приеме платежей. По словам присутствовавшего на совещании председателя банковского комитета Госдумы Владислава Резника, с этим согласились все участники совещания. "МВД не собирается проводить кампании по проверке владельцев терминалов. Если где-то ретивые милиционеры найдутся, их накажут",-- процитировал Евгения Школова господин Резник.

Летом 2006 года были приняты поправки в закон "О банках и банковской деятельности", дополненные в этом году указанием ЦБ #1842-У (последнее вступило в действие 12 ноября). Оба документа разрешают работу операторов на рынке приема платежей только при "наличии договора с кредитной организацией... по месту нахождения ее филиалов, оборудованных стационарными рабочими местами", и не учитывают индивидуальных предпринимателей, на которых приходится до 50% из 220 точек приема платежей и 80 тыс. терминалов самообслуживания. По данным Национальной ассоциации участников электронной торговли, рынок приема платежей оценивается в $5,7 млрд.

Таким образом, Минфин, инициатор вчерашнего совещания, сумел настоять на своей позиции, озвученной ранее главой департамента финансовой политики Алексеем Саватюгиным. По его словам, "опасения операторов терминалов (что их работу признают незаконной.-- Ъ) необоснованны, так как существует альтернатива банковскому договору -- агентский договор". При этом рассмотрение внесенных на днях поправок в закон "О банках и банковской деятельности", легализующих работу по приему платежей без банковского контроля (агентскую схему, где банк выступает исключительного в роли расчетного, а не контрольного звена), решено отложить до следующего года, когда приступит к работе новый состав Госдумы. Владислав Резник пообещал объявить об этом сегодня на пленарном заседании нижней палаты. "Несмотря на то что поправки не будут внесены сейчас, участники рынка смогут спокойно работать в соответствии с законодательством",-- сообщил он.

Сами участники рынка не спешат успокаиваться. Владельцы терминалов считают, что влияние господина Кудрина смогло склонить ЦБ и МВД на свою сторону лишь формально, тем более что никакого документа, на который можно было бы сослаться при предъявлении претензий со стороны проверяющих органов, до сих пор не издано. В начале недели МВД распространило среди своих подразделений инструкцию по проверкам законности работы терминалов. В ней содержались требования, невыполнимые для большинства участников рынка, и некоторые из них заговорили о закрытии бизнеса (см. Ъ от 13 ноября).

"Официальные сообщения МВД и ЦБ помогли бы пресечь проведение незаконных проверок",-- считает гендиректор оператора ОСМП Олег Лопатин. По словам председателя комитета по платежным системам и банковским инструментам Национальной ассоциации участников электронной торговли Бориса Кима, они уже направили запрос в Минфин о письме с пояснениями, "чтобы на всякий случай было что предъявить за подписью руководителей министерства". Гендиректор системы SprintNet Рустэм Ахтаров считает, что, несмотря на необходимость официальных заявлений, они не смогут спасти от произвола регуляторов. "Я лично столкнулся с тем, что сотрудников милиции не интересуют никакие заявления. Главное -- закон. И пока сохраняется возможность расширительного толкования, всегда найдутся те, кто этой возможностью злоупотребит",-- заявил он Ъ.

© Анна Дорофеева, "КоммерсантЪ"


Публикации по теме:

25.06. [Новости компаний] ЭСП. Бизнес и власть: Терминалы грозят криминалом. ЦБ считает, что депутаты создают параллельную банковскую систему / "КоммерсантЪ"

16.11. [Новости компаний] Платежные системы. Платежные терминалы. Бизнес и власть: Временная амнистия / "Ведомости"

14.11. [Новости компаний] Бизнес и власть. Платежные терминалы: Минфин тоже признал агентов по приему платежей / "Ведомости"

13.11. [Новости компаний]  Бизнес и власть. Платежные терминалы: Терминалы опечатают. МВД готовится исполнить инструкцию ЦБ / "КоммерсантЪ"

13.11. [Новости компаний] Бизнес и власть. Платежные терминалы: Проверка платежей. Сотрудникам милиции предписано требовать у владельцев терминалов договоры с кредитными организациями / "Ведомости"

Обсуждение (открыть в отдельном окне)

В форуме нет сообщений.

Новое сообщение:
Complete in 3 ms, lookup=0 ms, find=3 ms

Последние сообщения в форумах

Все форумы »



Поиск по сайту:

Подписка:

Подписаться
Отписаться


Новости

26.11. [Новинки] Анонсы: Oppo Pad 3 на базе MediaTek Dimensity 8350 представлен официально / MForum.ru

26.11. [Новинки] Анонсы: Представлены Reno 13 и Reno 13 Pro – первые смартфоны на базе Dimensity 8350 / MForum.ru

25.11. [Новинки] Анонсы: Представлен Vivo Y300 5G с 50-мегапиксельной основной камерой / MForum.ru

25.11. [Новинки] Слухи: Moto G 5G (2025) замечен на рендерах / MForum.ru

22.11. [Новинки] Слухи: Google отменила Pixel Tablet 2, а не Pixel Tablet 3 / MForum.ru

22.11. [Новинки] Анонсы: Nubia Z70 Ultra дебютирвал с SD 8 Elite и 35-миллиметровой основной камерой с переменной апертурой / MForum.ru

21.11. [Новинки] Анонсы: Oppo Find X8 и X8 Pro выходят на глобальный рынок / MForum.ru

21.11. [Новинки] Слухи: Google отменяет Pixel Tablet 3 / MForum.ru

20.11. [Новинки] Слухи: Reno 13 и Reno 13 Pro замечены в Geekbench / MForum.ru

20.11. [Новинки] Слухи: Nubia Z70 Ultra с впечатляющей камерой представят 21 ноября / MForum.ru

19.11. [Новинки] Анонсы: Представлен ZTE Blade V70 с основной камерой 108 МП и аналогом Dynamic Island / MForum.ru

19.11. [Новинки] Слухи: HMD Icon Flip 1 готовится к анонсу / MForum.ru

18.11. [Новинки] Слухи: Samsung Galaxy A36 получит улучшенную фронтальную камеру / MForum.ru

18.11. [Новинки] Слухи: Vivo Y300 5G появился на «живых» фото / MForum.ru

15.11. [Новинки] Слухи: Стали известные некоторые спецификации Realme C75 / MForum.ru

15.11. [Новинки] Слухи: Realme Narzo 70 Curve готовится к анонсу / MForum.ru

14.11. [Новинки] Анонсы: Представлены Nubia Red Magix 10 Pro и 10 Pro+ с SD 8 Elite и огромными батареями / MForum.ru

13.11. [Новинки] Слухи: Vivo X200 и X200 Pro готовятся к глобальному релизу / MForum.ru

13.11. [Новинки] Слухи: Стали известны основные характеристики и особенности серии iQOO Neo10 / MForum.ru

12.11. [Новинки] Анонсы: Red Magic 10 позирует на рендерах / MForum.ru