MForum.ru
28.02.2006, MForum.ru
Хотя Конституционный суд России и признал, что введение обязательных отчислений в резерв универсальной услуги связи не соответствует Конституции, но отчисления будут взиматься, как минимум, до конца 2006 года. Кроме того, признана соответствующей федеральному закону норма, позволяющая вменять "существенным операторам" предоставление услуг в обязательном порядке, что на взгляд наблюдателей рынка, противоречит базовому принципу экономической свободы.
Состоявшееся сегодня решение КС России устанавливает в частности:
положения пунктов 2 и 3 статьи 59 и статьи 60 не соответствуют Конституции в той мере «в какой данные положения, наделяя правительство РФ полномочиями определять порядок формирования и расходования указанного резерва, не определяют существенные элементы указанных платежей - объект и базу, максимальный размер ставки или его критерии».
Это ожидаемое решение по сути не будет иметь эффекта в 2006 году, за счет оговорки в решении суда, что норма может утратить силу "не позднее 1 января 2007 года", что означает, что операторам, вероятно, придется раскошелится в пользу фонда, созданного Минсвязи еще примерно на 4-5 млрд рублей в 2006 году, на основании этих самых, признанных неконституционными норм.
Не может не удивить и признание соответствующими Конституции положений абзацев 3 и 4 пункта 2 статьи 58 закона, в соответствие с которыми "в случае отсутствия заявок на участие в конкурсе на оказание универсальных услуг связи на определенной территории или невозможности выявления победителя", правительство РФ вправе "возложить оказание таких услуг на оператора универсального обслуживания, занимающего существенное положение в сети связи общего пользования". При этом оператор не вправе отказаться от возложенной на него обязанности, что на наш взгляд, противоречит самому принципу экономической свободы предпринимательства.
Этак можно подумать, что решение уважаемого КС подтверждает особый статус некоторых министерств в российской иерархии. Впрочем, если забыть о недовольных операторах, которых по-сути заставили спонсировать чужой бизнес, то можно увидеть в состоявшихся решениях и некоторый позитив. Механизм универсальной услуги вроде бы уже начал делать первые обороты, в результате чего, как ожидается, некоторые из российских населенных пунктов хотя бы в 21-м веке все же получат хоть какую-то связь с цивилизацией посредством телефонии, изобретенной уже более 100 лет назад.
© Алексей Бойко, "Мобильный форум"
22.08. [Новинки] Xiaomi представила планшет Redmi Pad SE 8.7 на мировом рынке. Изначально новинка появилась в Индии. / MForum.ru
21.08. [Новинки] Анонсы: iQOO Z9s и iQOO Z9s Pro представлены официально / MForum.ru
21.08. [Новинки] Анонсы: Представлены OnePlus Buds Pro 3 с двумя ЦАП, адаптивным ANC и настройкой Dynaudio / MForum.ru
21.08. [Новинки] Слухи: Snapdragon 7s Gen 3 получит гораздо более быстрые GPU и CPU / MForum.ru
20.08. [Новинки] Слухи: Раскрыты подробности о Snapdragon 8 Gen 4 / MForum.ru
20.08. [Новинки] Анонсы: Tecno Phantom V Fold 2, V Flip 2 доступны для предварительного заказа перед анонсом / MForum.ru
19.08. [Новинки] Анонсы: Xiaomi Smart Band 9 теперь доступен в Европе / MForum.ru
16.08. [Новинки] Анонсы: Доступный смартфон Redmi A3x появился в Индии / MForum.ru
16.08. [Новинки] Анонсы: Представлены Moto Watch 120 с металлическим корпусом и AMOLED-дисплеем / MForum.ru
15.08. [Новинки] Анонсы: Oppo A80 5G появился в Нидерландах / MForum.ru
14.08. [Новинки] Анонсы: Pixel Buds Pro 2 на новом чипе Tensor A1 от Google представлены официально / MForum.ru
14.08. [Новинки] Анонсы: Google Pixel Watch 3 с Bluetooth LE Audio представлены официально / MForum.ru
14.08. [Новинки] Анонсы: Официально представлены компактный Google Pixel 9 Pro и Pixel 9 Pro XL / MForum.ru
14.08. [Новинки] Анонсы: Представлен тонкий Pixel 9 Pro Fold с обновленным шарниром / MForum.ru
14.08. [Новинки] Анонсы: Google Pixel 9 с мощным процессором и обновленной камерой представлен официально / MForum.ru
13.08. [Новинки] Анонсы: Realme C63 5G на базе Dimensity 6300 представлен официально / MForum.ru
13.08. [Новинки] Анонсы: официально представлен Infinix Xpad оснащенный 11-дюймовым дисплеем и LTE / MForum.ru
12.08. [Новинки] Слухи: Глобальная модель Samsung Galaxy A16 5G замечена на Geekbench с SoC Dimensity 6300 / MForum.ru
09.08. [Новинки] Анонсы: Vivo TWS 3e – недорогие наушники с шумоподавлением / MForum.ru
08.08. [Новинки] Анонсы: OnePlus Open получил новую версию Apex Edition / MForum.ru