С начала лета на рынке международной телефонной связи заметно активизировались операторы IP-телефонии (Internet Protocol телефонии). Если в минувшем году на их долю приходилось около двух процентов этого рынка (порядка 120 млн гривен), то в нынешнем они могут увеличить свою долю до пяти процентов (350 млн). И, по всем прогнозам, в обозримом будущем объемы услуг в этом секторе будут ежегодно удваиваться. Очевидно, уже в ближайшее время крупные игроки рынка традиционной проводной и мобильной связи Украины будут вынуждены либо снижать тарифы на международные переговоры, либо сами внедрять услуги IP-телефонии. В противном случае они могут утратить значительную долю данного рынка, как это уже произошло в Европе и США.

Дешево и сердито

Телефонный разговор через Интернет доступен каждому, у кого есть компьютер с выходом в мировую сеть. Связь тут получается похуже, чем по обычным каналам, зато в три-четыре раза дешевле. Нужно еще установить на компьютер нехитрую бесплатную программу - так называемую "звонилку" (известны сотни таких программ, но самое широкое распространение получила Skype, занявшая около 45% мирового рынка), и подключить к нему микротелефонную гарнитуру (наушники с микрофоном). Как альтернативу можно использовать специальный телефонный аппарат (т. н. IP-фон) или обычный, подключенный к Интернет через особый переходник. После этих приготовлений разговаривать с другим пользователем Интернет можно абсолютно бесплатно (даже если он находится на другой стороне земного шара). Звонок с компьютера на телефон в другой стране обойдется в среднем 0,02-0,2 доллара за минуту. Правда, к этим тарифам необходимо еще приплюсовать стоимость услуг доступа в Интернет, но в любом случае это будет существенно ниже граничных тарифов, по которым работают украинские операторы международной связи (см. таблицу).

Разумеется, этот путь доступен лишь компьютерным фанам. Остальные граждане просто покупают карточку, выпущенную одним из операторов IP-телефонии (во всех крупных городах Украины они продаются буквально на каждом углу, в сельской местности их можно купить в почтовых отделениях), и со своего домашнего (или офисного) телефона звонят по номеру IP-телефониста. А тот переправляет звонок в Интернет. Конечно же, за свои услуги IP-телефонист взимает плату, но она невелика - всего несколько центов за минуту.

Борьба с "девяткой"

Всплеск популярности интернет-телефонии в Украине уже был четыре года назад, когда количество операторов ежегодно удваивалось. Тогда они занимали, по разным оценкам, от двух процентов рынка международной связи в 2000 году до пяти процентов (по оценкам "Утел" - до 10) в 2001-м. И, по некоторым данным, сразу несколько крупных иностранных компаний рассматривали возможность инвестирования в развитие IP-телефонии в нашей стране. В 2001 году была даже создана Украинская ассоциация провайдеров интернет-телефонии (УАПИТ).

Однако развитие новой технологии не понравилось "Укртелекому", который обвинил IP-телефонистов в том, что они воруют его телефонный трафик. Дело в том, что тарифы на связь в Украине построены так, что услуги местной телефонной связи (0,036 грн за минуту) убыточны и компенсируются сверхприбыльными тарифами на международную связь. Кроме того, "Укртелеком" (и другие классические телефонные операторы) вкладывают значительные средства в развитие телефонной сети общего пользования - ТСОП (речь идет о прокладывании телефонных кабелей под землей), а IP-телефонисты пользуются этой сетью бесплатно (потому как тема никак не оговорена законодательно). Но вместо того чтобы искать взаимовыгодное решение (например, инициировать изменение тарифов до экономически обоснованного уровня), государственный "Укртелеком" вступил в борьбу с IP-телефонистами, широко применяя меры административного давления на них (частые визиты контролирующих органов и милиции).

Дальше - больше. Летом 2002 года по инициативе "Укртелекома" и с негласного одобрения Госкомитета связи девять компаний, владеющих лицензией на международную связь, договорились установить стоимость услуг IP-телефонии на уровне 80% от утвержденных государством граничных тарифов. И в сентябре начали массово отключать IP-компании от ТСОП. В итоге часть IP-операторов ушли с рынка, остальные были вынуждены заключить договоры с компаниями "девятки", согласно которым пришлось делиться с ними доходами и увеличить стоимость услуг до уровня "предельные тарифы минус 20%".

Таким образом, иностранным инвесторам был подан сигнал, что не стоит вкладывать средства в телекоммуникации в Украине. И деньги пошли в другие страны, где ситуация с IP-телефонией была благоприятней. Например, в Россию. За последние годы российские госорганы выдали сотни лицензий на предоставление таких услуг, при этом большинство операторов сосредоточено в Москве и Петербурге (где этими услугами пользуется до пяти процентов жителей). Оборот сформировавшегося к настоящему моменту в России рынка услуг IP-телефонии эксперты оценивают в 300 миллионов долларов в год.

Правда, в марте текущего года положение интернет-телефонистов в России ухудшилось. Госорганы ввели новые правила присоединения к сетям электросвязи, делающие предоставление услуг IP-телефонии невозможным. Тем не менее специалисты утверждают, что IP-телефония в РФ будет развиваться и дальше, поскольку либерализация данного рынка - одно из ключевых требований на переговорах о вступлении России в ВТО.

Антимонопольная победа

В Украине ситуация изменилась только в конце мая текущего года, когда Антимонопольный комитет Украины (АМКУ) оштрафовал за попытку монополизации рынка шесть компаний из "девятки", и обязал операторов вернуть тарифы на IP-телефонию до экономически обоснованного уровня. Решение АМК запоздало на три года: многие из компаний, предоставляющих услуги голосовой связи через Интернет, ушли с этого рынка. Остались лишь наиболее крупные, которые, кстати, за три года борьбы сами научились отстаивать свои интересы в судах.

По словам председателя УАПИТ Андрея Лазарева, многие члены ассоциации после решения Антимонопольного комитета уже вернули тарифы на уровень 2002 года. Очевидно, в ближайшее время то же самое сделают и остальные компании, ведь иначе они не выдержат конкуренции на этом рынке.

На руку компаниям, развивающим интернет-телефонию, играет тот факт, что этот вид связи популярен среди корпоративных клиентов. Дешевая голосовая связь с успехом применяется в крупных организациях с большим количеством филиалов, например, в "Укрпочте", банках или сетях розничной торговли. Технически реализовать ее сравнительно просто: большинство украинских компаний уже сейчас имеют выделенные интернет-каналы, к которым можно подключить офисную АТС. При этом всегда официально декларируется, что IP-телефония используется только для связи между филиалами, а звонки за границу проходят исключительно по линиям традиционных телефонных операторов. В реальности же так происходит не всегда: опытные специалисты-интернетчики легко могут найти за границей компанию-оператора, которая за небольшую плату согласится принимать звонки из Украины и доводить их до вызываемого абонента.

Новым этапом развития офисной IP-телефонии стала созданная в конце минувшего года сеть обмена IP-телефонным трафиком (UA-VoIX), созданная под эгидой Интернет-ассоциации Украины (ИнАУ). К ней уже подключились несколько телефонных компаний и интернет-провайдеров, и она позволяет компаниям, использующим IP-телефонию, звонить не только в свои филиалы, но и связываться между собой. При этом телефонная сеть общего пользования, о которой так пекутся телефонные монополисты, в данном случае не используется.

Кроме этого, в планах участников сети на текущий год - получение сетевого индекса (наподобие индексов 050 или 067, выделенных операторам мобильной связи): это позволит звонить на IP-телефоны с обычных аппаратов, в том числе - и из-за границы. К слову, в Японии взрывной рост использования IP-телефонии начался именно после получения такого сетевого кода.

Впрочем, участники сети обмена уже начали ориентировать свои услуги на обывателей. Так, компания "Воля" (обслуживающая более полумиллиона абонентов кабельного ТВ в Киеве) тестирует IP-телефонию в своей кабельной сети. И вполне возможно, что в ближайшем будущем часть абонентов "Воли" захотят воспользоваться недорогим IP-фоном. Участвует в сети обмена трафиком и компания "Украинские новейшие технологии", которая строит в Киеве беспроводную сеть передачи данных. Данная технология также способна передавать голос, а мобильный IP-фон внешне ничем не отличается от "мобилок" GSM-формата. Очевидно, что в будущем часть рынка будут вынуждены уступить не только телефонные компании, но и операторы мобильной связи.

© Максим Благонравин, "Эксперт-Украина"