MForum.ru
16.06.2005, "SpbIT"
Вчера, 15 июня, на круглом столе "Формирование и развитие единого информационного пространства России и стран СНГ", который прошел в рамках 9-го Петербургского экономического форума, главный участник дискуссии – министр информационных технологий и связи РФ Леонид Рейман – свой вступительный доклад целиком посвятил государственной программе развития инфраструктуры связи России до 2010 года. Сейчас она находится на согласовании у ряда министерств, а ее принятие правительством уже можно ожидать летом этого года.
Подробные детали программы (объемы финансирования и т.д.) пока не раскрываются. Однако Леонид Рейман уточнил, к ее реализации планируется привлекать как государственные, так и частные средства. По его словам, в ходе разработки программы был проведен анализ состояния отрасли связи и определены основные барьеры и проблемы, сдерживающие ее рост. Сейчас программа развития состоит из шести блоков, определяющих главнейшие направления развития отрасли, которые и призваны решить те самые проблемы. Напомним, что ранее рынок связи развивался в соответствии с концепцией развития рынка услуг связи, одобренной правительством в 2000 году. По словам министра, ее базовые задачи решены: рост отрасли ИКТ составляет в среднем более 35% в год, среди других важных достижений – реорганизация государственного холдинга «Связьинвест» и принятие нового Закона о связи. Однако, по словам Леонида Реймана, нынешняя ступень развития рынка требует новых законодательных инициатив.
Первой из насущных проблем было названо «цифровое неравенство». Основная задача здесь – предоставить возможность доступа к информационным технологиям всем жителям страны. Это не новая тема для Мининформсвязи, по данным которого около 40 тыс. населенных пунктов в стране не имеют доступа к телекоммуникационным услугам. Регулятор и раньше выдвигал инициативы по решению этого вопроса. В частности, в действующем сейчас Законе о связи введена глава "Универсальные услуги связи", в соответствии с которой в каждом населенном пункте должен быть установлен как минимум один таксофон, а там, где проживает не менее 500 человек, организован как минимум один пункт коллективного доступа к сети Интернет (деньги на это пойдут из РУО). Так называемый универсальный оператор, который и будет предоставлять услуги в отдаленных районах, должен определяться на конкурсной основе.
Следующая задача – расчистка радиочастотного спектра. Сейчас в России около 90% радиочастотного спектра используется не для гражданского назначения, а для нужд госуправления (обороны и национальной безопасности). Поэтому в крупных городах операторам крайне затруднительно получить свободные частоты, например, для развертывания сетей радиодоступа. В других развитых странах доля радиочастотного спектра, используемая для государственных нужд, составляет около 30%, и этого ресурса, как показывает практика, вполне достаточно. Однако для широкомасштабной конверсии радиочастотного спектра в России необходимо модернизировать имеющуюся у тех же военных инфраструктуру. По словам министра, они готовы к такому процессу, но вопрос здесь – в выделении необходимых денег. Правда, как подчеркнул министр, «все подобные проекты экономически обоснованы и носят инвестиционный характер».
Еще одно направление – внедрение в России цифрового ТВ. Проблема перехода от аналогового телевещания к цифровому становится все более актуальной, так как свободных частот для аналогового ТВ с каждым годом все меньше и меньше. Кроме того, по данным Мининформсвязи, технические ресурсы государственных операторов связи, работающих в области телерадиовещания, на 70-80% выработали свой ресурс. Цифровое же ТВ позволяет транслировать гораздо большее число телепрограмм, чем аналоговое, и, кроме того, обладает лучшим качеством и расширенной функциональностью, включая интерактивные услуги. Однако переход к цифровому телевидению предусматривает полный отказ от аналогового вещания. Вокруг этого момента сейчас и разворачиваются основные споры.
Следующая задача программы – модернизация системы навигационно-временного обеспечения (систем позиционирования). Предполагается, что здесь будет использоваться принцип интеграции уже существующих (ГЛОНАСС) и новых перспективных систем. Напомним, что навигационная система ГЛОНАСС относится к разряду отечественных космических долгостроев, и завершить его постоянно не хватало средств. Поэтому отечественным военным и гражданским службам приходилось пользоваться координатно-временными данными американской системы GPS. Правда, шансы на исправление этой ситуации появились после подписания в декабре прошлого года соглашения с Индией о совместном строительстве и эксплуатации системы ГЛОНАСС.
И еще одна задача, которую призвана решить программа, – закрепление единого вызова экстренных служб за номером «112». Напомним, что в конце прошлого года вышло постановление Правительства РФ о том, что, начиная с 2008 года, номер "112" будет действовать в качестве единого номера вызова экстренных оперативных служб на всей территории страны. В перечень экстренных оперативных служб, вызов которых круглосуточно и бесплатно обязан обеспечить каждый оператор связи, входят: служба пожарной охраны, служба реагирования в чрезвычайных ситуациях, служба милиции, служба скорой медицинской помощи, аварийная служба газовой сети, служба "Антитеррор".
Следующей проблемой министр назвал развитие почтовой инфраструктуры – при работе сети в более 40 тыс. почтовых отделений по всей России это госпредприятие пока не может предоставить требуемого качества услуг, что снижает ее экономический потенциал. Еще одна тема, поднятая Леонидом Рейманом в рамках своего доклада, - модернизация устаревших сетей специального назначения, что не способствует эффективности государственного управления.
© Михаил Северов, "SpbIT"
15.11. [Новинки] Слухи: Стали известные некоторые спецификации Realme C75 / MForum.ru
15.11. [Новинки] Слухи: Realme Narzo 70 Curve готовится к анонсу / MForum.ru
14.11. [Новинки] Анонсы: Представлены Nubia Red Magix 10 Pro и 10 Pro+ с SD 8 Elite и огромными батареями / MForum.ru
13.11. [Новинки] Слухи: Vivo X200 и X200 Pro готовятся к глобальному релизу / MForum.ru
13.11. [Новинки] Слухи: Стали известны основные характеристики и особенности серии iQOO Neo10 / MForum.ru
12.11. [Новинки] Анонсы: Red Magic 10 позирует на рендерах / MForum.ru
11.11. [Новинки] Анонсы: Huawei MatePad 11.5 (2024) представлен официально / MForum.ru
11.11. [Новинки] Слухи: Samsung выпустит Galaxy S25 Slim в 2025 апреле года / MForum.ru
08.11. [Новинки] Анонсы: Samsung W25 – эксклюзивный складной смартфон для китайского рынка / MForum.ru
08.11. [Новинки] Анонсы: Представлен Samsung W25 Flip. Galaxy Z Fold 6 становится золотым? / MForum.ru
07.11. [Новинки] Слухи: Появилась информация о чипсете Kirin 9100 / MForum.ru
07.11. [Новинки] Анонсы: Бюджетный смартфон Vivo Y19s представлен официально / MForum.ru
06.11. [Новинки] Слухи: Honor 300 с зарядкой 100 Вт замечен в базе 3С / MForum.ru
06.11. [Новинки] Анонсы: Представлен прочный Honor X9c с аккумулятором емкостью 6600 мАч и камерой 108 Мп / MForum.ru
05.11. [Новинки] Анонсы: Realme GT7 Pro — флагман с режимом подводной фотосъемки / MForum.ru
05.11. [Новинки] Слухи: Появились подробности о iQOO Neo 10 и Neo 10 Pro / MForum.ru
04.11. [Новинки] Анонсы: Представлены Nokia 108 4G (2024) и Nokia 125 4G (2024) / MForum.ru
04.11. [Новинки] Слухи: Redmi K80 замечен на «живом» фото / MForum.ru
01.11. [Новинки] Анонсы: iQOO 13 дебютирует с Snapdragon 8 Elite, кольцом камеры RGB и огромной батареей / MForum.ru
01.11. [Новинки] Анонсы: Представлен OnePlus 13 с Snapdragon 8 Elite, обновленными камерами и АКБ 6000 мАч / MForum.ru