MForum.ru
09.04.2004, "КоммерсантЪ"
Весь вчерашний день российские связисты обсуждали подписанные накануне постановления правительства РФ, разграничивающие полномочия Министерства транспорта и связи и Федеральной службы по надзору за связью.
По мнению участников рынка, эти документы не внесли принципиальных изменений в схему регулирования отрасли. Аналитики считают, что перераспределение функций бывшего Минсвязи не отразится на российском телекоммуникационном бизнесе. В компаниях связи рады исчезновению неопределенности, возникшей в связи с расформированием Минсвязи.
О постановлениях правительства РФ N 162 и 163 ("Вопросы Министерства транспорта и связи Российской Федерации" и "Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере связи") "Ъ" подробно писал вчера. Документы, подписанные главой правительства РФ Михаилом Фрадковым, разграничивают функции Минтранссвязи и подведомственной ему надзорной службы. В соответствии с концепцией министерской реформы министерство будет заниматься решением стратегических вопросов теле коммуникационной отрасли. Федеральная надзорная служба будет контролировать соблюдение правил игры на рынке связи.
Важнейшие функции по регулированию отрасли переданы Федеральному агентству связи (ФАС) - по сведениям "Ъ", постановление по данному ведомству вчера было подписано премьер-министром. Уже известно, что ФАС будет курировать вопросы, связанные с организацией конкурсов на лицензии (они предусмотрены новым законом "О связи"), а также распределение и использование радиочастот. Агентство будет осуществлять финансирование государственных программ и проектов. www.mforum.ru
Специалисты пока не могут сказать, приведут ли изменения некоторых процедур и схем взаимодействия регулирующих органов к радикальным переменам на российском телекоммуникационном рынке. "Рано говорить о том, как конкретно будет работать созданная система, - заявил вчера "Ъ" глава Федерального агентства связи Дмитрий Милованцев. - Но у нас есть полная уверенность, что в отрасли связи все созданные органы исполнительной власти будут работать эффективно и вся отраслевая динамика будет сохранена".
По мнению аналитиков, распределение функций бывшего Минсвязи на три различные структуры не повлияет на бизнес российских телекоммуникационных компаний. "Эти преобразования представляются чисто косметическими, - считает директор по развитию компании "Коминфо-Консалтинг" Евгений Соломатин. - Это свидетельствует о преемственности и о том, что предыдущая структура была признана достаточно эффективной. Говорить о перспективах деятельности новых структур пока практически невозможно. Их эффективность будет определяться не оргструктурой, а политическим весом и профессионализмом людей, которые будут ими руководить". "Изменений правил игры на рынке связи не предвидится, - говорит Надежда Голубева из ИК "Атон". - Минтранссвязи, подконтрольные ему агентство и федеральная служба сосредоточили все прежние функции Минсвязи. Новым структурам переданы полномочия прежнего регулятора, а ключевые посты в них заняты руководителями упраздненного министерства".
В телекоммуникационных компаниях все же надеются, что взаимодействовать с переделанной администрацией связи будет несколько легче, чем с прежним Минсвязи. По мнению первого заместителя генерального директора холдинга "Система-Телеком" Александра Вронца, положительные изменения, возможно, произойдут в сфере лицензирования компаний. "Сама по себе передача лицензионных полномочий Федеральной службе по надзору в сфере связи, - говорит господин Вронец, - может означать, что власти перенесли лицензирование на технический уровень и оно станет менее политизированным процессом... Так ли это будет на самом деле, зависит от того, сможет ли федеральная служба найти баланс между своей контролирующей - надзорной - функцией и разрешительной - лицензирующей. Думаю, мы поймем это довольно скоро". www.mforum.ru
"Появление постановлений правительства, касающихся администрации связи, - безусловно положительный факт, - считает директор по связям с общественностью ОАО "Вымпелком" Михаил Умаров. - Уменьшилась неопределенность, стали более понятны функции и полномочия регулирующих органов... Мы готовы выстраивать конструктивные взаимоотношения с Минтранссвязи для урегулирования всех существующих разногласий. Однако говорить о том, насколько сильно изменятся правила игры на телекоммуникационном рынке, пока преждевременно".
© Валерий Кодачигов, «КоммерсантЪ»
22.11. [Новинки] Слухи: Google отменила Pixel Tablet 2, а не Pixel Tablet 3 / MForum.ru
22.11. [Новинки] Анонсы: Nubia Z70 Ultra дебютирвал с SD 8 Elite и 35-миллиметровой основной камерой с переменной апертурой / MForum.ru
21.11. [Новинки] Анонсы: Oppo Find X8 и X8 Pro выходят на глобальный рынок / MForum.ru
21.11. [Новинки] Слухи: Google отменяет Pixel Tablet 3 / MForum.ru
20.11. [Новинки] Слухи: Reno 13 и Reno 13 Pro замечены в Geekbench / MForum.ru
20.11. [Новинки] Слухи: Nubia Z70 Ultra с впечатляющей камерой представят 21 ноября / MForum.ru
19.11. [Новинки] Анонсы: Представлен ZTE Blade V70 с основной камерой 108 МП и аналогом Dynamic Island / MForum.ru
19.11. [Новинки] Слухи: HMD Icon Flip 1 готовится к анонсу / MForum.ru
18.11. [Новинки] Слухи: Samsung Galaxy A36 получит улучшенную фронтальную камеру / MForum.ru
18.11. [Новинки] Слухи: Vivo Y300 5G появился на «живых» фото / MForum.ru
15.11. [Новинки] Слухи: Стали известные некоторые спецификации Realme C75 / MForum.ru
15.11. [Новинки] Слухи: Realme Narzo 70 Curve готовится к анонсу / MForum.ru
14.11. [Новинки] Анонсы: Представлены Nubia Red Magix 10 Pro и 10 Pro+ с SD 8 Elite и огромными батареями / MForum.ru
13.11. [Новинки] Слухи: Vivo X200 и X200 Pro готовятся к глобальному релизу / MForum.ru
13.11. [Новинки] Слухи: Стали известны основные характеристики и особенности серии iQOO Neo10 / MForum.ru
12.11. [Новинки] Анонсы: Red Magic 10 позирует на рендерах / MForum.ru
11.11. [Новинки] Анонсы: Huawei MatePad 11.5 (2024) представлен официально / MForum.ru
11.11. [Новинки] Слухи: Samsung выпустит Galaxy S25 Slim в 2025 апреле года / MForum.ru
08.11. [Новинки] Анонсы: Samsung W25 – эксклюзивный складной смартфон для китайского рынка / MForum.ru
08.11. [Новинки] Анонсы: Представлен Samsung W25 Flip. Galaxy Z Fold 6 становится золотым? / MForum.ru