MForum.ru
15.01.2004, "Ведомости"
Второй по величине российский сотовый оператор "ВымпелКом" (торговая марка "Би Лайн") намерен оспорить в суде предписания Госсвязьнадзора об устранении нарушений в своей деятельности.
Второй по величине российский сотовый оператор "ВымпелКом" (торговая марка "Би Лайн") намерен оспорить в суде предписания Госсвязьнадзора об устранении нарушений в своей деятельности. Аналитики полагают, что корни конфликта "ВымпелКома" с регулирующими органами следует искать не в реальных нарушениях, а в политической плоскости. По их мнению, действия властей - своего рода ответ на агрессивную позицию "Альфа-групп" (акционера "ВымпелКома") в отношении "МегаФона" (Прим.МФ: Эту гипотезу вчера высказал и "Мобильный форум", 2004-01-14).
Во вторник поздно вечером "ВымпелКом" распространил официальное заявление о намерении подать иск от имени своей 100% -ной "дочки" КБ "Импульс" против Управления Госсвязьнадзора по Москве и Московской области (структуры, находящейся в подчинении Минсвязи) о признании недействительным одного из положений предписания, полученного компанией от Госсвязьнадзора 9 января 2004 г. Также КБ "Импульс" подаст заявление о приостановлении действия этого положения до рассмотрения судом его иска.
Поводом для иска "ВымпелКома" стали нарушения, выявленные Госсвязьнадзором в ходе внеплановой проверки компании, проведенной в декабре прошлого года. По итогам проверки Госсвязьнадзор заявил о неправильности документации, на основании которой "ВымпелКом" выступает в качестве агента КБ "Импульс" по заключению договоров с его GSM-абонентами в Москве. Дело в том, что КБ "Импульс" является держателем лицензии на работу в стандарте GSM в московском регионе и владеет сетевым оборудованием. А договоры с абонентами заключаются от имени компании "ВымпелКом".
В предписании Госсвязьнадзора говорится, что КБ "Импульс" не имеет никаких договоров с абонентами и поэтому нарушил российское законодательство. При этом в Госсвязьнадзоре отмечают, что соглашение между КБ "Импульс" и "ВымпелКомом" не содержит прямого указания на то, что "ВымпелКом" будет заключать договоры с абонентами от имени КБ "Импульс". Компании предписано устранить эти два нарушения до 1 февраля 2004 г.
В заявлении "ВымпелКома" говорится, что оператор и его дочерние компании осуществляют свою деятельность в соответствии с российским законодательством. "Мы шокированы позицией, занятой Управлением Госсвязьнадзора по Москве и Московской области, и его подходом к решению данного вопроса", - говорит гендиректор "ВымпелКома" Александр Изосимов.
"В сочетании с длительными задержками, выходящими за пределы предусмотренных в российском законодательстве сроков, по получению разрешений от регулирующих органов, все это создает впечатление несправедливого отношения к "ВымпелКому", - цитирует Изосимов официальное заявление компании. Руководитель "ВымпелКома" отмечает, что документация компании проверялась в течение последних шести лет много раз и никаких вопросов по этим аспектам не возникало.
В Госсвязьнадзоре говорят, что обращение в суд - безусловное право любой операторской компании, несогласной с решением надзорных органов. "В нашем распоряжении имеется полный комплект документов, подтверждающий законность и обоснованность заявленной позиции, - говорит собеседник "Ведомостей" в Госсвязьнадзоре. - На утверждение представителей "ВымпелКома" об "изменении позиции органа надзора" можно возразить, что позиция органов Госсвязьнадзора всегда была неизменной: операторские компании должны осуществлять свою деятельность в полном соответствии с законом".
Аналитики полагают, что происходящее имеет политическую подоплеку. Управляющий партнер компании ACM-Consulting Михаил Алексеев называет происходящее "самым первым и не самым значительным эпизодом в кампании по дискриминации "ВымпелКома" на рынке, за которой последуют более жесткие действия". По его мнению, это асимметричный ответ на действия акционера "ВымпелКома" - "Альфы-групп" - в отношении другого сотового оператора - компании "МегаФон".
"Действия Госсвязьнадзора еще раз подтверждают один грустный факт, уже известный нам из истории с "ЮКОСом", - что законы у нас применяют, когда это выгодно власть предержащим", - говорит аналитик Объединенной финансовой группы Алексей Яковицкий. Эксперт полагает, что, если бы "ВымпелКом" не был уверен, что все сделано по закону, компания попыталась бы уладить это дело, а не раздувать его.
"Тот факт, что "ВымпелКом" пошел на раздувание конфликта, позволяет предположить, что позиция Госсвязьнадзора объясняется не столько нарушениями, сколько политическими моментами", - говорит Яковицкий. Он также предполагает, что проблемы "ВымпелКома" следует рассматривать в контексте действий "Альфы" в отношении "МегаФона".
В опубликованном вчера отчете "Тройки Диалог" под названием "Министерство связи возобновляет атаки" действия Госсвязьнадзора в отношении "ВымпелКома" названы попыткой оказать давление на "Альфу-групп", а не на "ВымпелКом" как таковой.
"В период борьбы государства с олигархами попытка накалять страсти не самый мудрый шаг со стороны "ВымпелКома", - говорит начальник отдела исследований компании "Ренессанс Капитал" Александр Казбеги. - Судиться с государством - занятие рискованное, а значит, у "ВымпелКома" были веские основания пойти на такой шаг". К 10:30 вчерашнего вечера цена акций "ВымпелКома" упала более чем на 8%.
(c) Александр Борейко, "Ведомости"
22.11. [Новинки] Слухи: Google отменила Pixel Tablet 2, а не Pixel Tablet 3 / MForum.ru
22.11. [Новинки] Анонсы: Nubia Z70 Ultra дебютирвал с SD 8 Elite и 35-миллиметровой основной камерой с переменной апертурой / MForum.ru
21.11. [Новинки] Анонсы: Oppo Find X8 и X8 Pro выходят на глобальный рынок / MForum.ru
21.11. [Новинки] Слухи: Google отменяет Pixel Tablet 3 / MForum.ru
20.11. [Новинки] Слухи: Reno 13 и Reno 13 Pro замечены в Geekbench / MForum.ru
20.11. [Новинки] Слухи: Nubia Z70 Ultra с впечатляющей камерой представят 21 ноября / MForum.ru
19.11. [Новинки] Анонсы: Представлен ZTE Blade V70 с основной камерой 108 МП и аналогом Dynamic Island / MForum.ru
19.11. [Новинки] Слухи: HMD Icon Flip 1 готовится к анонсу / MForum.ru
18.11. [Новинки] Слухи: Samsung Galaxy A36 получит улучшенную фронтальную камеру / MForum.ru
18.11. [Новинки] Слухи: Vivo Y300 5G появился на «живых» фото / MForum.ru
15.11. [Новинки] Слухи: Стали известные некоторые спецификации Realme C75 / MForum.ru
15.11. [Новинки] Слухи: Realme Narzo 70 Curve готовится к анонсу / MForum.ru
14.11. [Новинки] Анонсы: Представлены Nubia Red Magix 10 Pro и 10 Pro+ с SD 8 Elite и огромными батареями / MForum.ru
13.11. [Новинки] Слухи: Vivo X200 и X200 Pro готовятся к глобальному релизу / MForum.ru
13.11. [Новинки] Слухи: Стали известны основные характеристики и особенности серии iQOO Neo10 / MForum.ru
12.11. [Новинки] Анонсы: Red Magic 10 позирует на рендерах / MForum.ru
11.11. [Новинки] Анонсы: Huawei MatePad 11.5 (2024) представлен официально / MForum.ru
11.11. [Новинки] Слухи: Samsung выпустит Galaxy S25 Slim в 2025 апреле года / MForum.ru
08.11. [Новинки] Анонсы: Samsung W25 – эксклюзивный складной смартфон для китайского рынка / MForum.ru
08.11. [Новинки] Анонсы: Представлен Samsung W25 Flip. Galaxy Z Fold 6 становится золотым? / MForum.ru